文|浮尘

成天一针见血，

自认快意恩仇。

苦心寻章摘句，

风雨中犹清醒。

所谓生民立命，

过眼便成浮尘。

文章若能济世，

应问悬壶之人。

山脚下正在建一座教堂，三位石匠在干活，有好事者前去问他们在干什么。第一位满脸惊诧：“我还能干什么，混口饭吃呗！”第二位自信满满：“我在做世界上最好的石匠活儿呀！”第三位仰望天空：“我在建造一座大教堂！”

这是现代管理学之父彼得·德鲁克（Peter F.Drucker）在《管理的实践》（1954年）中讲的一个故事。他用这个故事探讨三位石匠中谁最有可能成为优秀的管理者，进而阐述他首倡的目标管理理念。

做一天和尚撞一天钟的第一位，显然不能成为优秀的管理者。第三位因为能将自己的工作融入建教堂的蓝图中去而最受推崇。最麻烦的是第二位，因为他强调自己的技艺，被认为很难在工作配合中与其他同事相互成全。

通过这个故事，德鲁克想表述的是，管理者永远不要忘记企业的奋斗目标，避免用局部最优代替系统最优。

汉尼拔是北非古国迦太基的一位将军，在第二次布匿战争中起到了扛旗定向的作用。但终其一生，他都无法阻止迦太基的衰落。他面临的难题是：不作战无法遏制罗马帝国的威胁，而迦太基的实力并不支撑作战。后人把他遇到的难题称为“汉尼拔困局”。

中国工程院院士项海帆也遇到同样的问题。国际桥协同行多次问他：长江中游江苏南京至湖北武汉河段为内河一级航道，通航净高24米，500米跨的斜拉桥或2×250米分孔通航的桥梁方案就能满足过江通行要求，为什么在长江中游，甚至通航等级更低的上游，都要建大跨度悬索桥？

无独有偶，为节约土地、守牢耕地红线，早期高速公路选线大多会远离城市建成区和开发区。这作为基本经验流传了多年，后来大家才发现，以前的荒山荒坡，不少早已变成了基本农田，而那些与城市接壤的良田沃土却变成了商用地块。

近年来，基本建设需要的砂石料价格季节性波动、持续上涨的趋势愈加明显，这与限量供应、汛期禁采、禁渔期禁采，以及环境保护禁采等规定关系甚密。

通航论证、土地红线、环境保护、汛期安全、濒危动植物保护，都有法律法规和制度支撑，都服务于国家战略，甚至都有十万火急的理由。于是修建大跨度悬索桥成为必然，在荒山修路被认定为非法占用林地，建筑工地超长距离运输砂石造成“建一个重点工程、毁一片地方道路”。

管理中的控制当然是非常必要的，但它永远应该和宏观目标联系在一起，发展应与周边业态、发展水平、资源供给相适应。离开了系统论的统筹，事情就会变成一个跷跷板，压下了这头、抬起了那头。掌握了系统思维，就能读懂三位石匠的故事，读懂了三位石匠的故事，就可以有效避免“汉尼拔困境”。