段光锋，李婷，许苹，马玉琴

党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题［1］。2021年，《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）发布，提出以建立健全现代医院管理制度为目标推动公立医院高质量发展。海军教学医院是海军优质的卫勤保障力量，同时也是国家医疗服务体系的组成部分，理应走在高质量发展的前列。

1 海军教学医院高质量发展的内涵和要求

1.1 公立医院高质量发展的政策背景 中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生变化，高质量发展必须是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展。卫生事业高质量发展就是要向人民群众提供更高质量、更有效率、公平可及、系统连续的医疗卫生服务，努力满足人民群众日益增长的健康需求，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感［2］。公立医院是我国医疗服务体系的主体，是全面推进健康中国建设的重要力量。改革开放以来，特别是新医改以来，我国公立医院实现了高速发展，但仍面临资源配置失衡、费用增长过快、质量效率不高等问题［3］。公立医院已经到了从“量的积累”转向“质的提升”的关键期，必须努力实现从高速发展迈向高质量发展，不断提高卫生健康供给质量和服务水平。

1.2 公立医院高质量发展的内涵 （1）发展方式由规模扩张向提质增效转变。公立医院高速发展阶段，主要通过规模扩张不断发展壮大。……