王向东 黄 亮

近年来，我国大力发展职业教育，国家和省（市）级政府都投入巨额资金并设立相关重点建设项目以促进职业教育高质量发展。为精准评估职业教育重点建设项目建设绩效，国家和省（市）主管部门分别在项目建设中期和结束时会对项目建设绩效进行评价。评价对传播建设经验、总结建设成效起到了很好的作用，但传统项目绩效评价多采取专家实地结果评价的单一形式，在实践过程中，传统和单一的专家结果评价方式难以完全发挥项目绩效评估的诊断、改进、提升功能。如何改进传统的项目绩效评价方式？新的绩效评价形式有哪些特点和优势？实施新的评价方式需重点解决哪些问题？这些是本文重点探讨的内容。

一、传统职业教育项目建设绩效评价方式的不足

绩效是一个经济学概念，是指企业在一段时间内投入与符合企业目标和满足社会需求产出之比。为更有效地使用公共财政资源，实现“花费更少、做得更好”的目的，我国近年来学习发达国家经验，开始重视对公共财政支持的职业教育建设项目实施绩效评价，注重考察项目建设的效益、影响、效果等，强调政府公共绩效和结果问责[1]。职业教育项目建设绩效评价主要是指职业教育项目建设管理部门对项目建设投入的成效及合规性进行客观公正的测量、分析和评判。在中等职业教育国家改革发展示范校项目建设、职业教育“双高”项目建设、职业教育骨干专业及重点学校建设的项目绩效评价中多采取专家结果评价的单一评估形式。……