国网浙江省电力有限公司 李 明 章大明 冯 亮 浙江华电器材检测研究院有限公司 林超峰 郑志曜 边伟亮

1 引言

近年来，为贯彻打造坚强智能电网和保障电网本质安全，国网浙江省电力有限公司（以下简称“浙江公司”）在电网物资投入上十分巨大。在此建设发展背景下，确保浙江公司物资质量就显得尤为关键，而物资质量监督抽检就是保障入网物资安全可靠的主要手段。现有抽检规则是按照百分比抽样的形式，整体存在一定的局限性。因此，本文通过解读近三年浙江公司物资抽检现状，分析现有物资抽检策略局限性，以提高物资不合格检出率、闭环物资质控全过程为目标，给出相关具体、可操作的差异化抽检策略建议。

2 物资抽检现状

2.1 近三年物资抽检规则

根据国网公司年度抽检定额的要求，每个供应商每类物资在一年内，A类检测项目至少抽1次、B类检测项目至少抽2次、C类检测项目按三个百分百全覆盖（每个供应商、每类物资规格型号、每个供货批次）。近三年对A类和B类检测次数要求未发生太大变化，对C类检测次数要求逐年增大。抽检的物资范围是35kV及以下的17类设备类物资〔配电变压器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、交流避雷器、高压开关柜、消弧线圈、电力电容器、箱式变电站、环网柜（箱）、低压开关柜、低压综合配电箱（JP柜）、柱上开关设备、高压电缆分支箱、低压电缆分支箱、电能计量箱〕，以及全电压等级的11类材料类物资（电力电缆、低压电力电缆、电缆保护管、架空绝缘导线、角钢塔、钢管杆、导地线、金具、线路绝缘子、支柱绝缘子、水泥杆）。根据国网公司对28类物资定额抽检项目的要求，近三年物资抽检项目仅做了少量变动。

2.2 近三年抽检成效

浙江公司2019年制定配网物资抽检计划共计4655条，总体抽检合格率为96.67%。2020年制定配网物资抽检计划共计6648条，总体抽检合格率为97.23%。2021年上半年，制定配网物资抽检计划共计3848条，总体抽检合格率为97.06%。从上述数据反映，近三年物资抽检数量逐年增加，不合格检出率整体较低。

2.3 现有抽检策略局限性

现有抽检策略下的不合格检出率整体较低，这一方面反映了物资供应质量在提高，但另一方面也反映了对现有抽检策略产生了“耐药性”，给出的“片面”合格结果不能真实反映物资质量水平。而目前抽检的物资范围是28类配网物资，对于中标量较大、中标价格偏低的其他物资未纳入抽检范围。同时，物资故障烧毁也时有发生，在后续故障分析中发现，虽然该类物资同批次抽检合格，但抽检项目并未聚焦物资投运过程中容易发生问题的薄弱环节，导致定额抽检项目与实际运行关心指标不匹配，即物资质控全过程未闭环。

3 差异化抽检策略

3.1 现有抽检规则下的差异化抽检策略研究

3.1.1 抽检物资差异化

近三年各类物资抽检率（抽检数量与匹配数量的比值）和对应抽检合格率的总体情况如图1所示。

图1 2019-2021年各类物资抽检率和对应抽检合格率的统计

从图1可以得出，现有抽检计划制定规则下的部分物资合格率较低但抽检率不高，例如电缆保护管、线路金具等物资连续三年的合格率和抽检率都低于平均水平。然而合格率较高的物资抽检率反而很高，例如导地线、钢管杆等物资连续三年合格率都是100%，抽检率也较高。因此在满足国网要求的定额抽检基础上，增加合格率低且抽检率低物资的抽检数量，以及减少合格率高且抽检率高物资的抽检数量。

3.1.2 抽检项目差异化

统计2020年的定额抽检项目检测情况，抽检项目和检测结论按照4档合格率（95%以下，95%-99%，99%-100%，100%）进行分类统计，如表1所示。

表1 2020年全省定额抽检项目合格率分布情况统计表

从表1可以发现隔离开关、电流互感器、导地线、环形混凝土电杆的4类物资涉及的抽检项目合格率均100%，可以认为整体质量较高，可以减少这4类全项目全合格物资的抽检数量和抽检项目。从表1中还可以发现低压开关柜、低压综合配电箱、0.4kV电缆分支箱、电缆保护管等8类物资涉及的不合格抽检项目项数较多，可以认为这8类物资在抽检数量和抽检项目范围比较可观的前提下，能维持比较稳定的抽检不合格检出率，建议增加这些不合格抽检项目涉及范围较多物资的抽检数量。同时，统计2020年合格率低于95%的抽检项目，主要有配电变压器的短路承受能力试验、低压开关柜的电击防护和保护电路完整性、低压开关柜的成套设备的防护等级、0.4kV电缆分支箱的温升试验、电缆保护管的外观尺寸检查和熔断器的机械试验6项抽检项目，可以认为这6项抽检项目的质量问题较为普遍和严重，建议增加对应抽检项目的抽检比例。

3.2 其他方面的差异化抽检策略研究

现在国网物资定额抽检规则还存在物资质控未覆盖全面，主要有抽检物资品类未覆盖全面和物资质控全过程未覆盖全面两方面问题，因此对应提出相关差异化抽检策略建议。

3.2.1 新增抽检物资品类

统计近三年浙江公司配网物资供应匹配量，发现有不少在28类定额抽检物资覆盖范围外且中标量较大的配网物资，主要有自动化设备、通信类设备和部分绝缘子、金具等物资。其中，自动化设备包括配电终端、线路故障指示器、一二次融合开关等新型物资匹配量逐年加大；普通光缆和全介质自承式光缆等通信类设备匹配量也较大；绝缘子、金具、线缆这三类物资在28类定额抽检物资范围内，但因小类众多仍存在个别小类抽检未覆盖到。因此建议将匹配量较大、金额较多的的物资纳入抽检范围。

3.2.2 考虑物资质控全过程

统计浙江公司近两年设备故障原因占比，如图2所示。

图2 2020-2021年物资故障原因占比统计

从物资故障原因占比可以看出，因原材料问题而导致设备故障烧毁的比例占近一半。减少和避免事故发生的主要做法是物资抽检不应仅关注设备整体性能，还应聚焦到在运过程中比较容易出问题的一些原材料、组部件，定期开展原材料、组部件的专项检测，提高供应商上游进货质量。同时，制造工艺也是影响物资质量的一个重要因素，很多供应商的物资批次性问题就是因为制造工艺不过关，而一些关键型式试验项目也是考核供应商制造工艺的“试金石”，比如温升试验、雷电冲击试验、大容量试验等。

综上，本文的差异化抽检策略是对现有抽检策略的动态调整和进一步优化，旨在提高物资不合格检出率、减少检测费用投入、闭环物资质控全过程，使物资质量监督工作更全面且有针对性，物资质量业务更专业。同时，也促进了供应商及电网装备制造业的健康发展，推动了电网设备整体质量提升和行业向中高端装备制造业迈进。