文/张俊奎 杨 勇 郑大鹏

换届以来，寿光市人大常委会着力打造“基层治理·一线履职”工作品牌，创新推进代表联络站建设，充分发挥代表主体作用，初步构建起代表联系群众的沟通渠道、化解矛盾的调解阵地、助推基层社会治理的创新实践平台。

从坐等选民上门到主动履职尽责

为从源头化解各类矛盾纠纷，寿光市人大常委会以代表活动阵地规范化建设为抓手，建设包括民主议事厅、代表调解室、个人工作室“三位一体”的代表联络站，积极打造代表助力基层社会治理的“前沿阵地”。

市级层面，在寿光市社会治理服务中心设立人大民主议事厅，通过12345大数据分析研判，有针对性地组织代表开展调查研究，推动一类民生问题的解决；在信访局接待大厅探索设立代表调解室，组织有威望、有经验、有专业知识的人大代表参与信访调解，进一步缓解信访压力。

乡镇（街道）层面，在圣城街道向阳社区成立人大民主议事厅，每月组织住街道的代表召开一次专题议事会，同时邀请社区书记、“红色管家”、一家亲调解队、居民代表等主体，围绕一项工作主题进行议事，提出专业意见，积极化解矛盾纠纷；在古城街道设立代表调解室，创新推出“代表参与、专班化解、问题运用”的三项机制，吸纳代表参与矛盾纠纷化解。

代表层面，根据代表的专业特长和职业优势，成立代表个人工作室，分别从法律服务、志愿服务、文化服务等方面开展履职活动，协调解决群众关心的热点难点问题。

“人大代表+”模式激发社会治理新活力

寿光市人大常委会创新开展“助力基层社会治理 人大代表在行动”活动，积极探索“人大代表+”化解矛盾纠纷新模式，不断引导代表参与到矛盾纠纷预防、排查、化解全过程。

“人大代表+联络员”，强化源头预防。充分利用代表联络站点、个人工作室及代表小组活动室等平台，坚持每月20日为群众接待日，广泛收集建议意见，助力解决群众急难愁盼问题。

“人大代表+服务员”，参与公益事业。代表结合自身实际，积极参与健康义诊、法律咨询、扶贫帮困等社会公益活动，帮助弱势群体解决实际困难。

“人大代表+调解员”，破解民生难事。每年开展一次“大走访、大排查”活动，深入社区、村庄、企业和群众家中，排查矛盾纠纷，积极参与矛盾调解。

闭环管理实现事事有结果

寿光市人大常委会采取“专委会+代表+治理中心”联动的方式，探索实施“问、议、督、评”的全流程闭环工作模式，让凝聚民意的代表建议真正落地生根、开花结果。

一线问情。建立代表议题收集机制，由社会治理中心从12345热线中精心选题，每月选择1至2件民生事项提报常委会督办；由人事代表工作室每月收集一次代表建议，并进行汇总梳理，向政府有关部门提出意见建议进行办理或流转处置。

调研合议。人大各专门委员会组织熟悉相关领域的代表组成调研组开展专题调研，对民生问题提出精准建议，转交政府及有关部门办理。

跟踪督办。一般事项由各镇（街道）人大（人大工委）和代表小组不定期开展督查活动，采取现场察看、听取汇报等方式，对交办事项进行跟踪督办；重点事项由常委会通过视察调研、专题询问等方式，对相关负责人进行现场询问、跟踪督办。

公开评价。常委会适时对办理部门的承办工作进行评议，邀请反映问题的群众和代表共同参与满意度测评，对评议效果不理想、不满意的，重新启动督办程序。