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把握新要求 推动代表工作创新发展

2022-02-10孙运锋

山东人大工作 2022年12期
关键词:站点人大常委会人大代表

文/孙运锋

日照市人大常委会尊重代表主体地位,充分发挥代表作用,以创新机制、创新载体、创新方式为动力,理清工作思路,找准着力点和突破口,持续深化和拓展代表工作,努力开创代表工作新局面,推动代表工作更加规范、更接地气、更有温度。

全面布局建设“家站点”,高标准打造代表活动阵地

代表“家站点”是闭会期间代表活动的主要阵地。市人大常委会高标准、高质量、高效率推进“家站点”建设,在全市范围内形成以“家”为中心、“站”为延伸、“点”为补充的代表履职网格化平台。

市人大常委会按照“六有”标准,明确“家站点”建设要求,设立固定接待日,推动常委会组成人员带头参加活动,引导五级代表就近进家进站,确保“家站点”真正用起来,能够接地气、有人气、常活动、受欢迎。同时,鼓励支持各级“家站点”积极探索创新,引导市县乡三级人大联合发力,从站点布局、经费保障、经验交流、考核评比等方面统筹协调,确保代表“家站点”建出特色、创出一流。

加强工作协同联动,拓展代表活动主题

市人大常委会注重协同联动,进一步突出主题、创新载体、整合资源、凝聚合力,切实增强代表活动实效。

紧扣市委中心工作和全市发展目标,紧贴群众关心关切,研究制定“人大代表在行动”系列主题实践活动方案。重点围绕发展全过程人民民主、为民办实事、优化营商环境、推进创新兴市、助力疫情防控和保主体稳经济等内容,在全市各级人大代表中组织开展6项主题实践活动。

各县(区)在此基础上,结合实际,组织开展一系列有针对性和创新性的主题实践活动,打造各具特色的代表活动品牌。注重发挥代表专业优势,采取专业小组、揭榜调研等形式,把代表中的专业力量集聚起来。围绕全市重点工作开展深入细致的调查研究,形成一批高质量、有价值的调研成果,确保代表活动见实效、出成果。

完善激励约束机制,调动代表履职积极性

市人大常委会研究制定人大代表履职管理办法,激励代表更好依法履职。结合代表每年出席人代会、提出议案建议、参加学习和调研视察活动等情况,明确具体量化指标,确定“履职不尽责”约谈和请辞制度。

通过代表履职网络平台,建立代表履职档案,及时对代表依法履职情况进行展现和评价。在日照人大代表“履职通”APP上,设置履职排行榜。根据市人大代表参加活动、提出建议、在线学习等情况进行得分,自动生成履职“成绩单”,引导代表自我加压,尽心履职。

加强代表工作能力建设,强化代表履职保障

着力提升代表联系服务效能,加强代表对人大工作的深度参与。邀请更多人大代表列席常委会会议,参与执法检查、专题调研、专题询问等工作。在立法、监督、重大事项决定等工作中,广泛征求代表的意见建议。督促“一府一委两院”完善常态化联系人大代表机制,改进办理代表议案建议的方式和流程,确保议案建议办理高质量。

着力提升代表履职信息化水平,打造“线上”“线下”相融合的代表工作平台。依托“数字人大”建设,探索代表“云履职”“云培训”“网上代表之家”“网上联络站”等线上履职模式,为代表开展工作提供更加方便快捷的平台渠道。在代表履职平台上设置“监督快线”模块,及时将代表的意见建议转交有关部门(单位)办理。

着力提升代表履职保障水平,为代表充分发挥作用创造有利条件。用好宣传阵地,更好宣传代表履职为民的典型事迹,宣传全市代表工作的好做法好经验,推动代表工作创新发展。

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