文/郭 伟 王文琪

聊城市人大常委会高度重视代表工作，尊重代表主体地位，积极为代表依法履职搭建平台、提供服务，不断密切代表同人民群众的联系，支持代表在推动发展、服务群众中发挥作用，让广大群众真切感受到全过程人民民主就在身边。

创新代表联系群众方式。为方便代表更好地联系群众、服务群众，聊城市人大常委会大力实施“新纽带·连心桥”工程，以“建室架桥强纽带、水城代表听民声”为主题，以“联系民众、倾听民声、沟通民意、服务民生”为宗旨，构建市、县、乡、社区、村（居）五级服务网络，推进全市范围内代表工作室、联络站全覆盖，实现乡镇街道全面建、社区村居重点建、全市室站全覆盖、五级代表全进驻。出台代表工作室考核办法，围绕硬件建设、组织建设、制度建设、管理运行、创新成效五个方面，明确考核评分标准，采取量化评定的方式，对工作室的建、管、用等方面进行考核，有力推动工作室和联络站标准化建设、规范化管理、常态化运行、内涵式发展，畅通民意表达渠道。

强化代表履职服务保障。市人大常委会把加强代表学习培训、提升代表履职能力作为重要任务，邀请专家学者对90余名初任市人大代表进行培训，提升代表履职水平。组建新一届市人大代表小组，并下发指导意见，确保闭会期间代表小组有效发挥作用。充分运用代表履职平台，及时更新相关数据和资料，为代表履职提供支撑。积极邀请代表参加常委会组织的视察调研、执法检查、专项工作评议、专题询问，不断拓展代表参与常委会工作的广度和深度。

推行人大代表述职制度。制定代表履职管理办法，明确代表履职的总体要求、内容方式、服务保障，对代表参加会议、提出议案建议、联系选民群众等履职活动进行评分，每年评选出40名优秀人大代表，激发代表履职热情。制定实施《聊城市各级人大代表向选民或者选举单位报告履职情况办法》《关于组织住聊城的省人大代表向市人大常委会报告履职情况的实施方案》，在市县乡三级联动开展人大代表报告履职情况工作，今年8名省人大代表向市人大常委会报告了履职情况。加强代表履职管理，完善代表履职档案，增强代表履职积极性和实效性。

提高代表建议质量。在省十三届人大代表履职交流暨第二届优秀省人大代表建议和先进承办单位表彰会议上，住聊城省人大代表的1件议案、7件建议获得表彰。为提高代表提建议的质量，市人大常委会切实加强指导，定期组织人大代表视察调研，充分了解社情民意；会前向代表印发全市经济社会发展情况，让代表掌握最新情况，为提出有实质内容、有可行措施、符合发展实际的议案建议奠定坚实基础。对代表提出的议案建议，市人大常委会认真倾听、扎实办理，明确责任单位，规范办理程序，统一答复格式，实行台账管理，今年，常委会将规范停车管理等9件社会关注度高的建议列入年度重点督办建议，由常委会负责同志牵头督办，切实提升代表建议办理质量。坚持突出重点、强化实效，制定了《关于对2022年市人大代表重点建议办理工作进行评议的实施方案》，对重点建议办理情况进行评议，采取无记名投票的方式开展满意度测评，并向社会公布测评结果。聊城市十八届人大一次会议以来收到的294件建议均已办理完毕，代表满意率、基本满意率达99%，真正实现“说了有回音、提了有效果”。