国资委监管企业工资总额预算管理

2022-02-06仲文清

上海商业 2022年1期

仲文清

一、工资总额预算管理的内容及流程

工资总额预算管理主要包含了三个不同方面的制度内容。（1）工资增长调控制度。该制度的设置是为了能够有效控制企业成本，避免受到市场风险。（2）工资效益联动制度。该制度的设置主要是为了达到激励机制目的，增加职工的工作积极性。（3）工资总额预算管理制度。该制度内容包含了企业经营发展的整个工程中，是为了实现企业财务宏观管理而设置的一种制度。其中工资总额预算管理中还包含了各种工资内容，如，地缘工资以及效益工资等，主要就是为了避免企业职工工资初选大幅波动，影响职工个人的经济效益。

工资总额预算管理的流程在不同的企业当中，其流程存在一定差异性。在国资委监管企业当中，其工资总额预算管理主要包含了预算内容，工资调整，工资清算以及备案等。在预算工作流程中，主要就是对工资进行全面汇总，同时做好分级编制内容，根据成本增长，做好预算技术编制工作。在工资调整流程中，则需要根据企业的效益变化情况，结合职工的实际收入情况，合理做好分配工作。在清算流程过程中，应当对工资总额预算工作执行情况全面了解，制定相应的工资数据报告，上交国资委管理部分。在备案工作流程中，根据企业职工岗位做好收入调整工作，实施统一化管理手段，做好备案执行工作。

二、工资总额预算管理的编制要点及难点

1.编制要点

在工资总额预算编制过程中，其主要内容以职工岗位工资情况进行编制，同时对岗位员工的工龄进行编制。一般情况下，国资委在核定监管企业职工岗位后，制定好相应的工资标准，那么企业则应当根据工资标准，设置企业职工工资。在工资总额预算工作中，需要对企业职工的不同岗位进行具体分析，其中包含了基层职工、管理层职工等。另外，需要对企业工资延迟发放问题进行具体分析，并将其归纳到工资总额预算内容当中，如果企业具备年终奖金等福利待遇，则不计入工资总额预算编制内容当中。

2.编制难点

工资总额预算管理在编制过程中存在着一定的难点，主要包含了以下几部分。（1）新老职工之间的工资水平。需要在承认老员工所做出贡献的基础上，实施同岗同酬制度，同时增加老员工工龄补偿，虽然对老员工起到了一定的激励作用，但对于新员工而言，则属于一种负激励方式。（2）不同岗位的薪资之间差距水平较大，如果做好薪资差距控制，成了预算编制工作中的难点。（3）绩效提升。在不同的工作岗位上，其绩效提成存在一定差异性，如果控制绩效集成分配，成了预算编制中的工作难点。（4）管理层与员工之间的收入差距。在国资委监管企业下，其管理层工资需要控制在合理的范围内，而职工收入水平应当与社会正常水平达到平衡的效果。（5）奖惩关系，奖励与惩罚情况如何进行有效控制，成了预算编制中的重点难题。

三、提升工资总额预算管理水平的措施

1.正确处理几种工资关系

在上文中所提到的几种预算编制管理难点，应当采取以下相关措施。（1）明确新老员工工资指标，做好同岗同酬标准，对于老员工，根据工龄增加薪资加成。（2）对企业内部岗位之间的薪资水平差距进行有效控制、在企业内部工资管理中，基层员工工资不可低于企业整体工资的一半以下，最高工资水平需要控制在最低工资水平的4 倍左右即可。（3）绩效提成。在预算管理工作中，应当明确企业职工数量，并对工资进行明确对比，保障绩效提成达到4：6 即可。（4）如果企业内部经营任务增多，则需要增加一部分绩效，或者提高职工薪资比例。（5）根据国资委相关文件内容标准，需要制定严格的奖惩制度，对工作进行细化的同时，明确奖罚与惩罚之间的指标，但惩罚金额不宜过大，对职工工资造成巨大影响。

2.强化工资总额控制

根据监管企业的实际控制指标，明确在国资委工资总额预算管理的重要标准。（1）对联动制定指标体系加以明确，将监管企业经营部门与财务之间实现联合制定，结合企业的经营管理现状，对下一年经营目标定位，根据平均工作的核算，设置核算预算指标。（2）做好实施监控标准，如果监管企业工资总额超标的情况下，需要及时查找原因，以此对企业工资进行全面控制。（3）完善预算违规制度。在工资总额预算工作中，应当对企业职工范围进行明确，对职工人数以及职工岗位，做好工资分配工作，如果岗位工资之间所存在的差异较大，或预算人员在工作中出现违规的情况，则需要进行处罚，如果情节严重的情况下，则需要给予政治上的处分，其上一级领导并应承担相应的连带责任。（4）通过对互联网技术的有效运用，构建相应的数据模型，同时，以社会职工的平均工资为标准，以此确保工资总额预算管理的准确性以及合理性。

3.加大数据管理与培训力度

在国资委监管企业工资总额预算管理工作中，必须要控制好各项工资数据管理工作。在当前大数据时代，在国资委监管企业工资总额预算管理中，可以对工资各项数据情况进行全面分析，为预算管理工作质量的全面提高奠定良好基础。（1）在工资总额预算管理领域中，通过大数据技术的运用，构建相应的财务数据平台，利用企业预算信息管理系统，对企业预算执行过程中所存在的风险进行全面预警，并实施重大项目预算监管机制，在企业内部管理中，各个岗位人员需要做好协调配合工作，并做好经济审计监管，以此对工资总额预算的整个过程进行全面监管，提高对工资总额预算监管力度，对工资总额预算结果实现共享功能。（2）加大对工资总额预算管理工作人员的培训力度，以及转变传统预算方式，保障工资总额预算管理工作的严谨性，预算管理人员也要严格要求自身，以求减少工资总额预算管理执行中，所存在的问题，避免预算与实际工资总额出现严重偏差。