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建立完善干部教育培训制度研究

2022-01-31

时代人物 2021年35期
关键词:干部培训能力

汪 珺

(中共岳西县委党校 安徽安庆 246600)

培养专业化和年轻化的干部队伍是适应新时期社会发展的必然需要,从外观角度来看,干部教育培训工作也能够指导社会发展和服务建设工作。在新时期的历史背景之下,进行大规模的干部培训本身是不可或缺的内容,现代社会对于干部培训的重视程度明显增强。综合探讨实践层面的培训机制并提供更加稳定的参考依据,是未来培训制度建设的关键点。

干部教育培训的基本要求

培训方式。干部教育培训的方式选择至关重要,一方面要重视人才培训的质量保障,另一方面要突出新的历史时期的灵活性,要求将理论联系实践,将系统化培训与专题教育相互结合。目前的主流培训模式是在职自学模式,在干部单位的指导下,完成岗位工作和知识学习,不断提升个人素质和决策管理水平,为构建学习型社会打好坚实基础。在信息技术的高速发展背景之下,在职学习的要求会变得更加严格,更加强调干部本身的主观能动性和自主学习能力。《干部教育条例》当中也明确提到了自主学习的相关要求和评估标准,这一部分的的内容可以成为今后工作的主要参考依据[1]。

培训特征。干部培训本身有着自身的规律,其特点在于围绕党的路线和方针政策,对党员各级干部进行教育,并充分理解培训工作的内涵和特点,突出政治性和时效性要求,围绕时代发展与现实工作相互结合。政治性始终是干部培训的基本要求,在深刻理解习近平总书记的重要讲话精神前提之下做好战略部署,突出实践知识的经验功能,将成为实现中华民族伟大复兴中国梦的关键点。综合来看,未来的教育培训工作要保障时代性和现实意义,始终注重科学决策能力和组织协调能力的培育,将政治责任感纳入教育环节当中。与此同时,还应该寻找干部教育和社会发展之间的深层次联系,不断提升理论水平和实践水平,明确干部教育的培训方案和历史使命,有利于解决现阶段存在的各类问题。

培训内容。对于新时期的干部而言,需要做好思想政治教育和业务技能培训两个方面的强化培养,其中政治理论教育围绕的是中国共产党的先进思想成果和习近平新时期中国特色社会主义等重要的理论思想,将干部群体培养成为有大局观和担当意识的优秀人才,并随着国内国际形势的变化不断提升服务能力,服务于共产主义建设。

在业务技能培训方面,则重点掌握新时期的信息化手段和科学方法,重点提升社会管理能力和领导能力。新时期的干部应该正确认识世界发展的客观变化趋势,把握时代走向,理清国际竞争环节的机遇和挑战,才能为实现社会主义民主法治的根本目标而助力,这对于建设和谐社会保持社会稳定意义突出,实现规律价值和需求层面的实践合理性,满足开放性和动态性的发展原则。

干部教育培训制度建设方案

确定合理培训的机制。干部教育培训制度与机制建设工作包括几个重要的部分,而这几个方面也并不是孤立存在的。为了顺利地完成这项工作,保证工作实效,我们需要了解不同部分的主要特征和各个部分之间的关系,同时还要明确发展需求和生成要求,在内容方面作出全面整合和综合改进。例如,我们根据干部发展的不同阶段和国家对于社会人才的需求,可以确定教育培训的主要类型和知识传授方案,将培训内容和岗位工作进行深度结合,并确定广大干部在岗位工作当中应该具备的能力素养和专业知识水准,创新计划生成机制,进一步寻求更加稳定的工作切入点。这样一来,也可以建立健全完善评估体系,以干部的能力和培养为基本工作方向,树立终身教育和多层次培训理念,总结现有的工作规律和实际发展情况,并且作出系统性的工程调整。特别是对于党员干部而言,需要在国家政策和党的正确领导之下,始终坚持为人民服务的基本原则解决实际问题,强化对于政策执行的力度,在新形势下提升领导干部的素质和能力[2]。

在这一方面,我们可以参考一些国外的干部教育培训方案。例如,英国早在20世纪20年代就成立了专门的内阁办公室,并且在国家培训机构当中引入市场管理机制;而法国则拥有专门的公务员培训机构,与高等院校共同配合,形成了专业的人才培训网络,同时注重强化人员激励机制,提升工作效率,以高质量的课程标准满足未来的岗位干部培训需求。这些国家在干部教育培训机制的建设方面具有良好的发展优势,我国也可以参考这部分的内容,并结合国情,因地制宜地展开综合调整,使干部教育培训能够在终身教育的理念下与时俱进,始终保持与新的社会要求相互适应。

强化实践设计。开展干部教育培训的实践设计,需要综合考虑培训对象的客观特征。在中国共产党成立100周年的特殊时期和关键时期,干部教育起到的作用会更加突出。当代社会,人民群众的生活水平和思想水平处于更加高层次的水准,面对新形势和新情况,干部教育培训的方向和目标也随之发生,改变干部队伍不仅要具备良好的理论知识素养,还要具备工作适应能力,因此教育培训应体现出针对性要求,同时让干部的知识结构始终处于优化状态当中。信息化时代的社会竞争和国力竞争已经转变为人才竞争,而广大干部作为国家建设的发展主体,直接关系到我国特色社会主义事业的推进和巩固,关系到我国民族复兴的伟大梦想和中国梦的实现。为了正确应对社会挑战,驾驭社会主义市场经济的优势,保持工作先进性,需要综合提升党员干部的素质能力,全面地强化实践层面的培训方法建设,让传统培养和实践创新方法相互结合,并及时调整思想与教育方式,将现代的教育理念融入到创新基础建设当中,实现提质增效[3]。

例如,在现代信息技术的支持下,可以让组织培训和自主学习相互融合,使党员干部参与到体验式教学环节当中,为学员提供不同的模拟工作场景,与实际生活相结合,始终保持灵活性特征,建立综合高效的培训新模式。全球经济一体化已经成为社会发展的必然趋势,学习型干部要求成为社会主流特征,今后的参训模式也要突出形式灵活的特点,突出教育培训工作的主体地位,推动体系走向科学化和正规化的发展渠道[4]。除此之外,为了增强干部教育培训的效果,可以加强对实践环节的顶层设计,加强实践基地建设,创新干部教育培训模式,为学员提供更多可以亲身参与体验的教学环节,使其能够在更加真实的教学情境中,深化对培训内容的理解,便于其将所学内容应用到实际工作、生活中去,同时也要注意将基地教育成果转化为可供广泛应用的经验,推广出去。

多元化评价标准。多元化评价标准指的是构建干部教育培训评价体系,早在《2010~2020年干部教育培训改革纲要》当中就明确提到要全面考核干部的学习态度和学习表现,分析他们的理论和知识,结合能力,积极研究制定教学质量相关的评估办法和指标体系。因此这部分内容可以成为深化人才培训改革的主要依据,实现评价主体多元化和评价内容层次化的根本目标。必要时还可以让社会评价机制融入其中,将人力资源管理与学校评价相互结合,推进继续教育质量改进,让评估结果始终能够向社会透明公布保障结果的公正性和合理性。除去基本的工作能力之外,还需要关注干部群体的创造能力和积极人格特质培养,在完成学习任务的过程当中进行多层次评估,围绕情感价值观等动态的过程内容展开分析评价,这样一来可以确定今后的素质能力模型和分类培训要求,结合不同职位的干部特点,进行中国特色社会主义理论体系教育和社会主义核心价值观教育,大力推进思想政治工作和德育工作,培养一批具有高尚情操和良好工作能力的后备人才[5]。综合来看,进行评价的目的并不是为了区分干部的能力差异,而是为了能够对专业的社会人才起到更好的激励作用,构建起以能力需求为导向的行业考核框架,全面客观地评价干部能力水准,以便于在岗位工作当中帮助个人更加精准地进行角色定位,切实发挥出各自的优势条件,更好地服务于广大社会群众。

综上所述,干部教育培训是我党开展干部队伍建设的有效途径[6]。为了培养一批适应时代发展的高素质干部队伍,今后的教育培训工作要始终以新时代中国特色社会主义思想为理论指导,遵循中国特色社会主义理论体系,切实贯彻执行新时代党的组织路线,将四个全面战略布局真正落实到位,这样才能立足当下,展望未来,真正地将学习成果转化为专项能力建设和先进性建设的基础条件,从而改进现有的人才培育方式和管理效能,为广大干部的学习创造良好条件,同时提升干部教育培训效果。国家和党对于干部培训工作高度重视,今后的实践环节也应该解放思想,建立系统化发展观念,紧紧围绕社会发展需求开展人员教育,使得培训内容能更好地落到实处。

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