邓荣华

（四川职业技术学院 四川遂宁 629000）

新时期以来，中国在加强党的建设、纯洁党的队伍、在反腐倡廉、解决民生问题、法制建设、环境保护、抗击新冠肺炎疫情等方面取得了一个又一个胜利。当今中国取得的成功让世界瞩目，同时也彰显了以人为本、执政为民的民本思想的伟大胜利。

民本思想的理论来源

中国古代的民本思想。中国古代民本思想由来已久，起源于殷商时期，从重天、敬鬼，到重民、轻天民贵、君轻的发展历程。西周一方面把天奉为有意志的神，自称是受了天命统治天下的"天子"，另一方面，又从商的覆灭中看到了人民的力量，开始重视人民对国家的影响，提出"皇天无亲，唯德是辅"，"敬德"才可以"保民"。春秋战国时期古代民本主义思想有了一定的发展，周王室衰败，原来被神化了的周天子失去天下共主的身份，天下大乱，礼乐崩坏。人们动摇了对神圣天道的崇拜，开始重视人的地位。荀子提出了"制天命而用之"观点，"天"的地位已开始动摇。孔子提出"节用而爱人，使民以时"的思想，孟子提出：“民为贵，得其民，斯得天下矣”。"民为贵，社稷次之，君为轻"仁政思想，告诫统治者"爱民"、"利民"，轻刑薄赋，听政于民，与民同乐。西汉贾谊提出“民者，万世之本”；唐太宗李世民提出“君于国，依国于民”；明末清初，以黄宗羲、顾炎武、王夫之为代表的进步思想家指出君主制度把天下当作私产，提出君的责任就在于"以天下万民为事"。这些标志着我国古代民本思想在明末清初已趋向成熟。

马克思主义的民本思想。1848年《共产党宣言》的发表是马克思主义诞生的重要标志。马克思主义从诞生之日起就非常重视人民群众在历史发展中的作用，强调人的全面而自由的发展。马克思恩格斯在《共产党宣言》中明确指出“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”[1]首先，马克思考察的人是具体的、现实的人。旧唯物主义费尔巴哈那里，看到的只是抽象的人。马克思从现实出发而不是从抽象的角度出发去观察和分析人，是历史唯物主义的态度，是马克思主义的民本思想的理论起点。其次，马克思主义充分认识人民群众的作用。马克思在《神圣家族》一书中指出 ：现实的、活生生的人才是历史的创造者[2]，人民群众创造了社会的物质与精神财富。历史上的科学家、艺术家和思想家都是总结人民群众的实践经验，然后把实践经验上升为理论而创造众多的精神财富。第三，马克思主义公然宣称无产阶级的运动是为大多数人谋福利，马克思恩格斯在《共产党宣言》中强调“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[3]最后，马克思主义充分认识和肯定人有多种需要。马克思恩格斯在1845年秋-1846年5月共同撰写的《德意志意识形态》进一步系统地阐述了人的本质，强调人是现实中的人，而不是抽象意义的人，并指出：“在现实世界中，个人有很多需要。”[4]

民本思想的提出背景和主要内容

民本思想的提出背景

党的十八大前后，社会发展中长期积累的一些问题不解决会影响党的事业和人民的利益。首先，党内的存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，简称“四风”问题是人民反响最强烈、对党的执政基础影响最大最突出的问题，少数官员腐败、社会矛盾凸显、党内特权思想浓厚等；其次，我国社会经济发展不平衡不充分的问题，发展质量和效益的问题；第三，环境污染问题，生态环境保护的问题；第四，民生问题：脱贫攻坚的问题，城乡居民收入差距较大的问题，群众就业的问题，老百姓教育、医疗、居住、养老的问题；第五，依法治国的问题等。这些问题如果长期存在会严重影响党的形象、党和人民的关系以及国家的长治久安。

民本思想的主要内容

把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。不忘初心，方得始终。初心和使命激励中国一代一代共产党人不断前进。经过近40年的改革开放到党的十九大，中国社会已经告别贫困、跨越温饱、实现全面小康。中国已经成为世界上第二大经济体，社会生产力水平显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，中国特色社会主义制度逐渐成熟，优越性凸显，等等。所有这些标志着中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾当然也会发生相应变化，转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。目前，我国已经解决了十几亿人的温饱问题，到中国共产党成立100年时我国将全面建成小康社会，到新中国成立100年时我国将建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。改革开放40年来，中国取得的成绩世界瞩目，一条重要经验就在于，我们确立了一套体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力的社会主义民主政治制度。牢记初心和使命，需要通过最广泛、最真实、最管用的制度体系，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。

坚持人民当家作主。人民当家作主是我国民主政治的本质特征，也是我国宪法赋予人民的权利。党的十九大报告中指出“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中”。

坚持全面依法治国，用法治保障人民的根本利益。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强法治建设，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持依法治国和以德治国相结合，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

民本思想指导中国取得了一个又一个胜利

全面从严治党成效显著。为了使中国共产党始终保持先进性和纯洁性，塑造一支真正为人民服务的干部队伍。党的十八大以来，党中央敢于正视党自身存在的问题，坚持全面从严治党，推动全党尊从党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。出台中央八项规定，严厉惩治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。拔出利剑惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，查处了从中央到地方领导干部违法违纪案件，维护了党的威信和人民的利益，深得民心。

保障和改善民生。第一，重视偏远山区和少数民族的教育。为了发展内地和偏远地区以及少数民族地区的教育事业，特别强调加大对贫困地区和偏远山区的支持力度，亲自走访西部贫困山区，了解人民群众疾苦和孩子们的教育状况。第二，关心人民的收入，党中央把提高百姓收入水平、实现公平分配作为执政为民的工作目标，推进收入分配制度改革，让百姓有更多实实在在的获得感。第三，注重人民的健康水平。中国人口多，人均资源短缺，医疗资源也不平衡，解决人民的健康问题非常重要。习近平特别强调 ：“要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。”最后，完善住房供应体系。目前我国住房困难户大量存在，住房资源配置不均衡的问题比较突出，城镇住房体系还不够完善，满足不同层次的住房需求，实现住房公平与社会正义是我国解决人民住房问题的关键。

重视生态环境保护。良好的生态环境是一个国家文明和富强的标志，也是人民群众向往的美好生活。长时期以来中国的环境大大改善，绿水青山才是金山银山，生态环境对人的生存非常重要，不能盲目的追求经济效益而忽略环境保护。

成为我国控制疫情的关键。武汉疫情爆发后，党中央把心系人民生命安全和身体健康放在第一位，国家领导人亲自指挥和部署，主持、召开一系列重要会议，对疫情爆发地区严格管控，避免疫情在更大范围蔓延。如武汉疫情暴发初期，为了阻断疫情传播，避免更多人受到感染。

疫情期间，为了降低疫情对经济社会发展的冲击和影响，保障抗击疫情提物资储备和老百姓的日常生活，国家出台了一系列平衡疫情防控和社会经济活动的关系的政策。首先，为了疫情期间社会安全稳定，国家一方面在物质上出台最底保障政策保护受疫情影响困难群众保障其基本生活，另一方面在精神上加强对广大群众思想引导和心理疏导，培育积极健康的心态。在一些地方群众居家隔离期间做到水、电、燃气、通信、食品、药品、能源、基础工业品供应不断，社会秩序不乱，基本公共服务民生得到有效保障，经济社会大局保持了稳定有序。其次，优化政府对企业提供各种服务。为了使企业正常运转，人民生活必需品得到保障，不受疫情影响，国家对企业提供财政和金融支持，减轻企业压力，稳定和扩大就业。全国各地通过“点对点”“一站式”租用专车、专列、包机等方式帮助农民工返岗；从人财物等方面为企业复工提供全方位服务。针对交通运输、餐饮、等行业受疫情影响较大，采取免征增值税等税收优惠政策。

总之，研究好民本思想，对我们进一步学习理解和深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想，增进我们认识100年来中国共产党为什么能领导中国人民站起来、富起来到强起来、马克思主义为什么是指引中国共产党前进的思想、中国特色社会主义为什么才是中国最好的制度。