浙江理工大学纺织科学与工程学院（国际丝绸学院） 周皓荻

高校学生会是在高校党委领导和高校团委指导下进行思想政治教育、服务于广大学生的重要组织，而高校学生会干部便是高校联系广大学生的桥梁和纽带。如今正值深化高校学生会运行机制改革之际，结合实际探析学生会干部能力建设的若干问题，对于提升高校团学工作凝聚力、践行“三全育人”使命具有重要意义。“增能”一词最初见于社会福利界，在社会工作领域是指增强特定对象的权利和能力的一种能力增长方式。如今，增能理论早已运用到护理、教育、组织发展、社区、心理学等作等各个领域，在高校学生会干部能力建设中也有着独特的含义。

浙江理工大学纺织学院学生会是接受学院党委领导、团委指导的学生组织。下设办公中心、文体中心、学生发展中心、对外联络中心。每个中心由本学期学生会轮值主席管理。各中心有两名学生会正副部长参与管理。学生会干部指的是在学生会担任正副部长以上的高年级学生。他们由每年一次的学院学生代表大会选举产生。笔者以浙江理工大学纺织学院为例，探析学生会干部能力建设路径。

一、高校学生会干部能力建设的重要性

（一）学生会干部是引领思想、解读规章的“传声器”

高校学生会是校党政部门与学生管理部门密切联系青年学生的重要纽带，是贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加强青年学生思想教育工作的重要平台。浙江理工大学纺织学院以理工科专业和艺术学科专业为主，部分学生存在政治素养薄弱、理论联系实际能力不足等问题。学生会干部坚持全心全意为同学服务的宗旨，加强自身能力建设，全面学习并吸收党和国家最新方针政策知识，创新读书会、研讨会等理论教学班和线下实践活动的思想教育方式，引导学生将个人理想融入党和国家的发展中，向广大学生解读学校最新规章制度，培养学生养成爱校荣校的思想观念。

（二）学生会干部是深化改革、服务师生的“风向标”

目前共青团中央、教育部、全国学联制定了推动高校学生会深化改革的若干意见。探索实行学生会主席轮值制度并精简学生会人员与结构规模。明确学生会干部的遴选条件并严格遴选程序。学生会运行机制的改革使得学生会干部需要在人员精简、机构简化的条件下保质保量地完成思想教育工作、网络文化宣传工作、学生权益维护工作等，同时协助分管学生会工作的指导老师创新工作思路，提供有益的建设性的学生会建设思路。这便要求学生会干部进一步强化自身责任使命，加强自身综合素质能力建设，方能更好地胜任服务全校师生开展团学工作的职责。

（三）学生会干部是反映诉求、贴近学生的“晴雨表”

学生会干部既要做好传达辅导员布置的工作任务、做好榜样示范和思想引领的工作，同时也是基层学生反映诉求和提案的集中对象。在高校日常管理工作中，由于学生众多无法由辅导员一一为同学们答疑解惑，需要由学生会干部定期收集广大学生参与学校教学科研、后勤服务事项中提出的整改意见，并进行筛选、排查和凝练，及时听取、收集涉及广大学生切身利益的问题，健全各类事关学生权益问题的呈报与反馈制度。通过上传下达使得广大学生符合实际情况的需求能被学校听取。这便要求学生会干部要提升自身实地调研和信息筛查能力，主动开展全面帮扶工作，做好贴近广大学生心声的知心人。

二、高校学生会干部能力建设的现状

（一）执行力不足

学生会日常工作便是完成好校院团委及其他职能部门所布置的工作。一旦部分学生会干部拖延推诿，便会出现工作效率低下，工作执行能力不足的情况。愿意继续留任学生会的学生干部普遍上存在着较高的工作积极性，但没有正确认识工作理念和工作方式，只是一味追求前期工作的层层指派，不落实后期工作的督促反馈，因循守旧地开展团学工作且缺乏工作方式的创新。

（二）公信力欠缺

高校学生会干部都是经由每年一次的校院学生代表大会公开选举产生的，代表了绝大多数学生的意志与权益。但在后续工作中也存在部分学生会干部以个人利益为中心，缺乏与学生群体的交流，根据个人喜好来参加学生会内部活动，与其他学生会干部缺乏有效沟通从而产生隔阂影响团队凝聚力，无法发挥模范作用有效地开展校院团学活动，从而降低在学生心中的公信力。

（三）创造力匮乏

高校学生会面向服务的对象是头脑认知灵活、颇具创新思考能力的当代大学生。当前部分学生会干部仍秉持传统陈旧的工作模式，无法结合实际因势利导地与广大大学生产生时代共鸣。部分学生干部缺乏自主学习分析能力，没有用辩证地视野去对待院校布置的团学工作，将过去的工作经验和办事流程生搬硬套地移植住新形势下的学生工作中。学生会指导老师也过分注重稳定性而忽略培养学生会干部的创新意识，压抑学生团队的创造力使其缺乏锻炼的空间。

三、高校学生会干部能力建设优化路径

（一）强化理论学习，加强思政引导能力

高校学生会干部应是政治素质过硬、理论知识扎实的优秀学生骨干。应从学生干部选拔之日到离任之时起建立学校与二级学院“双线联动”的思政教育引导体系，学校通过每年定期召开的学生代表大会选拔学生会干部后，结合线上线下教育资源，通过“大学生骨干培训班”等方式定期对学生会干部进行党课团课理论教育、革命旧址现场观摩、先锋榜样现身教学，为学生会干部开展思政教育提供现实素材的积淀。学院则组织班会、读书会、思政微课等形式为学生会干部面向广大学生开展理论宣讲、进行爱国主义与爱校荣校教育提供平台。从接受教育到传递教育，不断加强学生会干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解认识，深化学生干部的责任意识和理想担当，摈弃以个人利益为中心的工作思想，引导广大学生“青春心向党，建功新时代”。

（二）完善激励机制，提升工作执行能力

高校学生会干部中存在执行能力不足的原因一方面在于自身缺乏与时俱进地向其他优秀高校学生会学习借鉴管理经验，另一方面则是由于目前高校学生会没有形成一套前期目标与最终工作成果相挂钩的激励机制。学生会指导老师在学生会干部任职之初便应制定好学年工作计划，做好目标激励工作。当遇到工作执行不力的困境时，学生会指导老师应关切学生会干部并以自身成长经历真情实感地进行工作指导，做好情感激励工作。当遇到学生会评优评先、重要比赛参赛等大型活动时，应充分发挥好竞争激励的作用性，设置一定的竞争项目来鼓励学生干部激发内心的工作动力。此外学生会指导老师的榜样激励作用也至关重要。老师的工作作风、工作能力和工作态度所形成的自身师德师风的展现对于学生会干部提升工作执行能力颇有影响。

（三）创新考核方式，塑造“争先争创”能力

高校学生会之所以存在公信力不足的情况，是由于许多学生会干部缺乏目标指向和共同奋斗的意识，在民主管理、学生内部事务运行中没有公平公正地处理相关问题，导致内部凝聚力不足，公信力丧失。因此引入一个完整可行的学生会干部考核体系十分重要。对学生会干部的考核要坚持长期可持续性的工作方式。在每一学年初针对不同学生干部制定考核目标，到学年结束时以考核目标为准，将工作踏实、成果卓著的部门及个人评选优秀学生会部门和优秀学生会干部。建立科学的学生会干部监督机制。从由上到下的教师监督到自下而上的学生基层监督，再到学生会同层次的成员之间的监督。不断净化学生会干部队伍，杜绝“特权主义”的歪风。对受到师生批评及举报的学生会干部，应及时进行调查取证并进行口头批评，重大违纪的学生会干部则按照校院规章制度剔除学生会干部队伍并进行后续品德教育。将考核体系和监督体系予以配合，激发学生会干部“争先争创”能力。

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学生干部是指在学生群体中担任某些职务，负责某些职责，协助学校进行管理工作的学生，是一种学生身份。选举标准一般是优秀学生、有能力的学生。

学生干部职位有：班干部、学生会（研究生会）干部、学生科学技术协会（研究生科学技术协会）干部、大学生自律委员会干部、学生社团联合会（社团）干部、共青团干部、新闻宣传干部等。

学生干部按照不同类别分为：班干部（包括团支部）、学生会（研究生会）干部（包括校、院系各级学生会）、学生科学技术协会（研究生科学技术协会）干部（包括校、院系各级学生科协）、大自委干部（包括楼栋、勤工助学组织、国旗班、心理联络员）、社团干部（包括各公益性组织）等。