习近平总书记在2013年提出“绿水青山”的绿色生态发展理念，2016年提出“走生态优先、绿色发展之路”，创造性地把生态优先和绿色发展结合起来，明确将生态效益、生态资本和生态规律置于首位，有助于在新常态下凝聚发展转型的共识，弥补生态欠账，以生态环境保护倒逼发展方式向绿色化转型。2018年习近平总书记强调：加强自然灾害防治关系国计民生，建立高效科学的自然灾害防治体系。这些都无不展现国家从顶层设计上对处理好社会经济发展与自然变化关系的高度重视。为此，国务院发布了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，要求将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。2021年习近平总书记提出统筹山水林田湖草沙系统治理。这些都彰显了中国在保护生态环境和应对全球资源危机中的负责任大国担当。在后疫情时代全球经济复苏的关键时期，生态优先绿色发展新道路的提出，更是中国实现可持续发展、推动生态文明建设的战略指引和重要机遇。

中国地大物博，但人口众多造就了人均资源拥有量少的现状。因此，可持续发展一直是我国重要发展战略之一。改革开放以来，社会经济快速发展，人类活动对国土空间的改造愈来愈大，但也存在着“综合性空间规划缺位，土地的统筹使用考虑不足”“规划理念滞后，各类专题规划协调性差”和“现行规划的调控作用有待强化”等问题，致使自然环境异常演变频发，并给社会经济系统带来灾难性后果，严重制约着自然生态和社会经济安全。改变发展模式仍是很艰巨的任务。《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》为中国落实可持续发展议程提供了行动指南，这就是习近平总书记指出的生态优先、绿色发展。

要为全球人类造福的绿色发展的主要特点是什么?习总书记给出了明确的阐述。绿色发展的目标是生产发展、生活富裕、生态优良。主要特点是必须重视大保护，即保护资源、保护环境、保护生态，一方面使人民群众生活在健康、美好的环境中，另一方面使自然资源能够满足经济发展的需要，社会、经济能够不断进步。重点是节约资源、保护环境、保护生态。绿色发展是全民共同的期望和责任，需要政府各部门、各行各业、公众协同作战，离不开法律、政策、制度的保障。针对绿色发展的众多科学问题，必须进行认真地思考并开展针对性的研究工作。

面向中国能源产业深化改革，建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重大战略需求，《赤峰学院学报》推出了“绿色发展”专刊，重点关注脆弱区生态系统保护与修复、生态系统服务、土地利用与土地覆盖、山水林田湖草沙、节能与碳排放、人与自然和谐共生等研究，以促进绿色发展研究，以期为生态系统功能提升与绿色健康产业发展提供思路和借鉴。

在此，向为本专刊奉献佳作的论文作者表示感谢。同时，也向广大参与生态优先绿色发展工作的生产及科研人员的辛勤付出致敬！