潘明锐

宁夏营建工程造价咨询有限公司 宁夏 银川 750001

1 完善招标代理行为提升招标代理服务质量的重要意义

（1）有助于推动行业的持续稳定发展。招标代理行业是否能够得到稳定持续发展，与行业行为的规范性、服务质量等存在直接关系，如果行业中的企业都能够严格约束自身的行为，根据国家法律法规及地方规定来开展工作，那么行业的发展就会较为完善，从而能够实现长远发展。而如果行业中的企业难以严格约束自身行为，存在欺诈等不合法行为，就会对行业发展带来阻碍，导致行业长远发展受到不利影响。通过对招标代理行为进行完善，采取多种措施提升招标代理服务质量，能够促进招标代理企业更好地管控自身行为，带动行业的持续稳定发展。

（2）有助于促进招标代理企业的长远发展。完善招标代理行为提升招标代理服务质量不仅对于行业发展意义重大，而且对于招标企业自身来说也具有较大的价值和意义，有助于推动企业的长远发展。现有情况下，很多招标代理企业的运行都面临问题，比如企业的日常业务开展与国家法律法规存在冲突，在某些状况下难以严格依据国家的法律规定来执行，还有一些企业业务开展存在诸多不足等，这导致企业难以维持正常运转，出现了运营困难的现象，而通过对招标代理行为进行完善，仔细分析企业的现实情况，找出问题，并做出改正，则可以促进企业更好地发展。

（3）能够更好地为维护招标人利益。招标代理属于服务行业，招标人和招标代理机构在平等自愿的基础上开展合作，我国法律规范对招标人和招标代理机构的利益关系进行了科学规定。近年来，随着我国市场经济的快速发展，招标代理行业的业务规模也不断扩大，为招标人解决了诸多招标有关的问题，帮助招标人更好地办理有关事项，同时也能够帮助招标人降低招标成本，促进其利益的维护[1]。

2 完善招标代理行为及提高招标代理服务质量的策略

完善招标代理行为提升招标代理服务质量的策略是较多的，需要做好全面性分析，结合招标代理的注意事项和关键点来开展招标代理管理工作。

（1）要严格依据法律法规来开展招标代理工作。招标代理机构在接受委托之后，要详细而全面地对招标项目进行审查，明确项目是否符合法规要求。具体可以从四个方面进行审查，其一，审查招标项目有无与招标标准相符合，有无满足招标流程和要求；其二，明确代理项目是否得到了法律的许可，审批手续是否齐全；其三，明确项目有关的资金是否全面落实到位；其四，明确招标工作有无完全符合文件内容，是否存在法律有关的争议或者冲突。在对这四个方面的内容进行审查并确定之后，就要制定招标方案了，要与招标人进行有机联系，加强沟通，确保所制定的招标方案符合规定，具有较高的操作性。

（2）构建规范、完整的招标文件。要尽量提升招标文件的规范性和完整性，促进招标方式以及招标行为的规范，第一，要在招标文件中对有关的条款内容进行明确；第二，文件核心要定位在招标人意图上；其三，在选择中标人的时候应当严格执行价格合理、质量优的标准；第四，要对招标文件的具体内容进行健全和完善，降低施工中索赔或者扯皮等现象。当前我国招标代理机构所拟定的招标文件都涵盖了主要条款、技术要求、报价要求、评标标准以及资格审查等有关的内容。要确保文件中不会出现模糊不清的内容，或者出现有关的矛盾等。而且还要对投标者的权利进行科学规定，使投标者能够通过文件对自身的职责、权利等进行明确。

（3）加强员工培训。招标代理服务质量的提升离不开高素质和高技能的招标代理人员，所以要想提升招标代理的质量，必须要注重对招标代理人员进行培训与教育，为其灌输先进的招标代理知识，促进其更好地开展工作、约束自身的行为。第一，招标代理机构人资部门应当结合自身单位的实际情况制定一套科学的员工培训方案，依据招标市场的变化及时为员工培训对应的知识，使员工不断提升招标代理的水平。同时，还要不断提升招标代理工作人员的法律意识，提升其对有关法律知识的了解深度，借助于法律知识提升招标代理工作的规范性；第二，招标代理机构要与其他的代理机构加强联系，保持合作关系，通过相互之间的合作与沟通实现资源共享，并相互借鉴经验对自身的招标代理工作流程进行健全和优化，促进招标质量的全面提升；第三，招标代理单位的领导要科学引导员工，使员工不断提升工作积极性，并定期对自身的工作进行总结，找出工作中的优势和不足，着重对不足进行改正，吸收经验，取得更好的工作成效。

（4）加强监督和管理。对招标代理行为进行科学监督和管理，能够促进其规范行为，提升招标代理的质量，因此我国行政监督部门应当加强对招标代理行业的监管。要根据具体的工作情况对管理权进行划分，对各个地区监管职责进行明确分工，并做好各个部门之间的有机联系和统一，共同提升监管的有效性。同时，还要考虑各个地区部委、地方与部委等的差异，相互之间的矛盾与冲突等，构建科学的措施对其进行调节，通过监管方式的统一强化监管力度，避免多头监管[2]。

3 结束语

完善招标代理行为提升招标代理服务质量是一项系统化的工作，不仅需要招标代理机构的努力，同时也离不开我国政府部门的努力，只有大家共同努力，才能够取得更好的成果。文章从四个方面提出对应的策略，即要严格依据法律法规来开展招标代理工作、构建规范完整的招标文件、加强员工培训、加强监督和管理，希望能够为相关人员提供一些参考和帮助。