杨红艳

（通标标准技术服务有限公司广州分公司，广东广州 510663）

婴儿睡眠产品是近几年国内外婴童产品市场上关注度比较高的一类产品。特别是在2019 年婴儿倾斜睡眠产品大规模召回后，各国家与地区都在研究分析该类产品，到底什么样的结构才算安全，才能减少或避免对婴幼儿造成的伤害甚至致命的危险。睡眠表面的倾斜角度是分析中考虑的一个关键因素，因为该角度的合理性可能会直接影响孩子在该类产品中的安全；产品的侧边高度及稳定性也是分析中考虑的关键因素之一，因为其对防止孩子掉出睡眠产品及产生跌落或倾倒危险有着至关重要的作用。

1 法规背景

2017 年4 月7 日，美国消费品安全委员会（CPSC）发布了一则拟议法规制定的通知（Notice of proposed rulemaking），简称2017 NPR。该通知提出了婴幼儿倾斜睡眠产品的强制标准，该强制标准是在参考当时美国材料试验学会发布的自愿性标准ASTM F3118-17 的基础上，修改了其条款3.1.1 对“附件”的定义，目的是将类似婴儿吊床类软边的睡眠产品也纳入法规范围内[1,2]。

2019 年6 月12 日，CPSC 工作人员向委员会提交了一份简报包（Briefing Package）和《联邦公报（Federal Register）》通知草案，建议委员会终止2017 NPR。工作人员建议终止2017 NPR 的原因是自发布2017 年NPR 以来，CPSC 收到了另外的42 例与类似摇椅式的倾斜睡眠产品相关的死亡案例，而且委员会已经发布了另外的涉及婴儿睡眠产品的安全警报和召回[3]。

2019 年10 月16 日，CPSC 工作人员又向委员会提供了一份简报包，建议委员会发布SNPR（Supplemental notice of proposed rulemaking），而不是终止2017 NPR。在制定2019 年的SNPR 简报包的过程中，工作人员收到了451 起新事件的报告，其中有59 例死亡事件是发生于婴儿倾斜睡眠产品中。……