张春威

淮安市疾病预防控制中心 江苏 淮安 223001

引言

2003年非典爆发后，疾病预防控制中心在社会发展中的知名度明显提高，基于群众关注度提升，因此疾控中心工作中承担的责任也更为重要。在当前社会稳定发展过程中，各级疾控机构也在积极探索和创新工作方法。在此期间，疾控中心的信息化发展也是当前机构效能发展的重要环节，针对此，各级疾控中心也要按照社会发展需求构建先进的发展和战略目标，只要保证信息化硬件基础设施和业务软件开发，才能实现管理模式的优化发展，最终在管理方法效果提高背景下，实现药物应用水平发展。因此在实践工作期间，工作人员也要利用更为积极和有效的工作方法进行信息化建设，这也是疾控中心信息化建设管理效果得到提升的重要基础。为此，下文将对疾控中心信息化建设管理方法展开详细论述。

1 强化疾控中心信息化建设的主要作用

信息化建设是当前基层疾控中心众多工作中的重要组成环节，在全面提升基层疾控中心信息化建设水平的基础上，可以确保疾控中心整体工作的有效开展，为后续工作的推进将提供重要指导和帮助[1]。基于疾控中心传统管理工作中，工作的开展主要以人工为主，所以很多工作的推进都受到了较大影响。而强化基层疾控中心信息化建设不仅能有效避免人工工作带来的不足，还能实现各项工作的高效发展。此外，在基层疾控中心信息化建设期间，还能帮助工作人员实现工作效率的全面提升，有效进行工作信息的自动化和智能化管理，为疾控中心具体工作的开展提供了便利帮助，对于疾控中心资源共享将起到有效推进，是疾控中心各项工作质量和水平提升的重要基础[2]。

2 疾控信息化管理的基本特点

通过对当前中心业务工作上看，各类信息和数据集中在一起，工作人员在分析和总结过程中，推进了疾病预防控制工作效果的提升，通过对现有疾控业务信息的分析，当前管理工作的主要特点表现在以下方面：

2.1 信息来源众多

疾控体系本身就是一个复杂的网络体系，而疾病预防控制工作更需要各级防病机构的共同参与，疾控业务信息的来源涵盖了基层防护机构、学校、医疗机构和各类企业等等，涉及的工作部门较多，覆盖范围十分广泛[3]。此外，按照各个业务工作性质和内容差异，涉及的业务信息和数据也具备显著特点，有着较强专业性，这也说明数据获取将更为复杂。目前疾控中心工作流程如下图，其信息来源多样，工作内容繁杂：

图1 疾控中心工作流程图

2.2 信息载体多样

在当前计算机技术的稳定发展，疾病预防控制工作和日常办公管理也加强了应用，这也使得原本信息载体正从纸质化向着数字化方向进行发展。首先，日常办公管理通过对办公自动化系统的应用，实现了电子文档的电子化发展，转变了传统纸质文件的传递方式。其次，各种应用软件在应用期间将会形成大量的数字库资源和文件，在计算机技术的帮助下可以有效降低常规纸质资料的产生，为后续保存工作的开展提供了重要帮助。最后，档案管理中的数字化要求，也将对原本资料管理模式进行转变和优化。

2.3 管理机制复杂

基于疾控工作的开展需要涉及众多部门，业务工作专业性较强，所以各类信息档案资源的日常管理都需要各部门独立开展，无法保证工作的规范性和统一性发展。此外，业务信息的资源共享和利用也存在明显难度，但是计算机和网络技术的应用很可能造成业务信息档案管理复杂性增加，目前我国电子文件资料和网络信息资源管理期间仍然没有制定科学和统一的管理机制。

3 目前信息化管理发展现状

在对疾控中心信息管理工作的研究中发现，当前业务信息档案管理仍然存在很多问题，主要表现在以下方面：

3.1 缺乏对重要性的认识

部分部门和员工并没有认识到信息化建设和信息档案管理在疾控中心工作中的重要作用，缺乏对日常信息资料收集的关注，对于信息档案的整理和分析无法保证有效性，工作方式规范性不足。此外，针对疾控业务信息档案的不断增加，原有的档案管理和信息管理制度已经无法满足现有工作的需求，特别是业务信息的收集和管理缺乏明确分类要求，致使很多工作流程的开展受到影响，无法在信息档案资源利用中应用现代化手段。

3.2 信息资料连续性不足

由于信息资料连续性较低，所以在实际工作中很容易发生信息孤岛情况。并且在日常业务档案信息收集和整理中没能进行统一规范，业务部门在工作期间不能及时进行资料档案的分析和保存，引发信息资料连续性受到明显影响。此外，基于业务信息档案资源在部门和个人手中进行保管和使用，因此无法接受规范化的管理制约，业务信息的小范围流传也将对业务工作的推进造成负面影响。

3.3 缺乏对信息资料的综合利用

各部门业务开展期间将产生丰富的信息资源，由于数据资料量较大，所以工作压力也将明显提升，但是研究发现，各部门对这类业务档案资料的分析和利用水平比较低。很多业务资料在收集或是整理后就搁置一边，没能及时进行分析和整理，对于不同业务信息资料的分析和利用更是十分不足。此种情况下使得疾控信息无法得到有效挖掘，因此疾控工作的开展只能停留在表面，无法实现工作整体的创新与发展。

4 疾控中心信息化建设管理的具体对策

4.1 强化管理层关注度，确保组织工作的有效落实

在信息化实践工作推进期间，管理层应该充分加强对信息化建设工作的关注，某种程度而言，管理层对信息化工作的关注程度将直接影响工作成败。而信息化建设相关机构的设立，可以为信息化建设工作的开展提供健全组织保障。在实践角度而言，管理层需要对疾控中心信息化发展现状全面掌握，从而制定符合工作要求的建设目标，在管理政策和制度帮助下推动工作进步和发展。比如在突发公共卫生事件中，疾控体系信息化建设不足，所以为避免今后工作出现同样问题，管理层就需要及时进行信息化建设薄弱环节的清理，明确机构信息化建设工作方向，对管理方向进行协调后，及时进行工作内容的优化，实现岗位定人管理，实现管理和技术同步发展。

4.2 强化调研，落实工作项目具体规划

信息化建设中的调研与规划是当前工作信息化建设的重点方向，因此无论是工作方法还是实施流程都十分关键，只有保证调研和规划工作的有效开展，才能降低工作流程的繁杂问题，避免在工作中出现不必要的人力资源或是劳动资源浪费，这也是信息化目标顺利达成的重要基础。在实践环节中，要积极总结过去信息化工作经验，及时探究和分析问题，在信息化工作推进期间对工作形势进行调整，科学部署现有工作，在积极研究工作方法的过程中实现各部门的参与，及时传达信息化建设任务和要求，对部门工作的具体需求进行掌握，保证信息化实施人员在工作中深入一线，在有效推进信息化理念的基础上，实现对信息化知识的正确传播。只有保证规划方案具备显著的可行性和前瞻性，才能在实际工作中发挥优势作用，对信息化工作效果更佳的单位进行学习，邀请专家上门指导，在吸取工作经验的基础上开阔眼界，拓展现有工作思路，在确保信息化建设工作不断提升和发展背景下，实现规划方案的完善性发展。

4.3 在项目分解期间突出基础的重要性

信息化工作开展期间，目标制定对于工作的开展有着重要影响，所以工作人员在实践过程中也要针对实际工作情况制定科学目标，实现工作任务的分解，在具体落实过程中实现项目要求的优化。在信息化建设期间要保证对各个部门的专业化特点进行分析和整合，在目标分解后将具体工作落实到各个科室，由科室具体负责工作开展，比如针对机构全方位硬件基础设施建设，要将这项工作划分到信息化归口科室进行管理，对于卫生检验或是体检工作等质量体系建设工作则要由质量管理部门进行管理，在这些工作开展过程中，其他部门也要对应提供支持和引导，对上述项目进行类目划分，在管理期间及时进行综合测评，在纳入考核的过程中进行奖惩管理，保证在人力资源、物力资源和财力资源上得到充分保障，只有这样才能推动目标的具体发展。

5 结束语

综上所述，在现代化社会发展水平全面提升背景下，疾控中心信息化建设也将成为今后社会发展的必要趋势，特别是在当前信息技术为北京的知识经济时代中，信息资源更是不可或缺的重要战略资源。为此，在疾病控制和预防阶段，更需要加强对信息化工作的开展，只有这样才能顺应时代发展要求和趋势。在上文研究中发现，当前我国疾控中心的信息化建设期间仍然存在很多不足，所以怎样对信息资源管理和利用效果进行优化也成为当前疾控中心工作最需要探索的重点，希望本文的研究能为后续疾控中心信息化建设水平提升提供重要帮助，实现社会发展水平的全面提升。