孙晨阳

摘要：近几年，我国社会经济状态发生重大改变，新常态逐渐明显化，对公共管理提出更高要求，因此，在新常态下总结公共管理现状，提高管理能力，优化管理效果是必经之路。文章从理解新常态基本内涵入手，分析新常态背景下公共管理面临的困境，从而根据实际情况，探索公共管理发展出路。期望为后续研究新常态视角下公共管理困境及其发展出路提供参考价值。

关键词：新常态;公共管理困境;发展出路

前言：

公共管理主要负责社会公共事务管理工作，工作对象主要包括社会问题、公共项目、资源管理等，新常态是新的发展态势，对公共管理有着巨大影响。因此，应该结合现有困境，制定针对性策略，进而应对新常态下社会发展问题，充分发挥公共管理作用，确保公共管理改革工作有序进行。

一、新常态基本内涵

新常态指的是由非正常状态转化为正常状态的新型发展模式，该模式是在不断探索、实践过程中总结出来的，表明我国经济发展已取得初步成果。“新”代表创新、全新，与“旧”本质不同;“常态”意味固有状态，因此可以将“新常态”定义为与以往本质不同且较稳定的状态，是社会发展进程中呈现出的一种稳定规律，也是社会进步有力证明。综上，新常态对社会文化、经济的综合发展具有深远影响，同时也提高了公共管理难度系数。政府及相关管理部门需要充分分析新常态带来的影响，及时发现公共管理在新常态下面临的困局，进而探索发展出路，保证社会政治、经济持续发展。……