甘郝新，王之龙

(水利部珠江水利委员会珠江水利综合技术中心，广东 广州 510611)

2009年，水利部以第一次全国水利普查实施为契机，以统一地图服务为依托，促进水利信息化资源全面整合，初步建成了全国水利一张图，2015年、2019年又2次进行了升级[1]。全国水利一张图在多个重大水利信息化工程中得到了应用，特别是在2020年防汛工作中，全国水利一张图为洪水防御工作提供了全面的“作战图”，实现了“图”上点兵，运筹千里，为防汛指挥和防洪救灾提供了基础支撑[2]。

各流域机构、省(自治区、直辖市)水行政主管部门也陆续开展了一张图的深入应用。2005年起，长江水利委员会通过快速的迭代和版本升级，不断推进一张图数据多元化、应用领域多粒度、应用时机全过程、应用形式协同化，水利一张图平台成功应用到流域管理各个领域[3]。2013年起，江苏省水利厅以形成“框架统一、逻辑一致、数据分级、互联互通”的省水利地理公共服务体系为目标，整合全省已有水利地理信息资源，开展了水利地理信息服务平台建设，一张图逐步成为江苏省水利业务的基础支撑[4]。

水利一张图是水利信息化向智慧化发展的重要抓手。水利部明确提出，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的总要求，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，以流域为单元，加快构建具有预报、预警、预演、预案功能的智慧水利体系。流域水利一张图是以流域为单元构建智慧水利体系的重要基础，是对流域物理水利及其影响区域进行全要素数字化表达，构造数字孪生流域的重要支撑[5]。……