董敏

（中央财经大学 北京 100081）

党的十八大以来，习近平总书记高度重视人民的健康问题，发表了一系列重要讲话，形成了关于人民健康的重要论述，这一重要论述具有鲜明的理论特质。深刻把握这一理论特质，对于实施健康中国战略，特别是对此次新型冠状病毒肺炎疫情的防控工作具有重要的指导价值。

一、优先发展的战略地位

人民的健康水平不只关乎个人的全面发展，也是国家治理体系和治理能力的体现。习近平在全国卫生与健康大会上强调，“要把人民健康放在优先发展的战略地位”[1]，进一步明确了卫生健康事业的战略定位。

促进全民健康，决胜全面小康。习近平指出，“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”[2]，彰显了全民健康的时代意义。全面建成小康社会，就是要坚持以人民为中心的发展思想，在解决温饱问题的基础上，切实解决好人民群众普遍关心的突出问题，增强人民群众的更真切的获得感、有保障的幸福感、可持续的安全感，这是党向人民作出的历史承诺。习近平总书记强调“没有全民健康就没有全面小康”[3]370，如果把全面建成小康社会比作修建一座大厦，那么实现全民健康就是在夯石筑基，只有把地基扎实筑牢，才能为全面建成小康社会提供稳固的基础。习近平总书记时刻牵挂人民健康，提出健康扶贫的思想，增强健康扶贫的针对性、有效性，坚决打赢困难群众摆脱疾病走向健康的攻坚战，体现了共产党人强烈的为民意识和崇高的政治品格，为实现全面小康注入健康动力。……