关培凤 万 佳*

【内容提要】 莫迪执政以来，中印两国既经历过高层互访频仍的和睦融洽，又数次面对边境对峙引发的双边关系困境。本文以洞朗对峙、武汉-金奈会晤和2020年中印边界西段对峙等事件发生后，印度主流媒体和智库有关中印边界问题的报道和评论为研究对象，在阐明其主要关切和代表性观点的基础上，着重分析了印度有关中印边界问题的消极舆论产生的原因及其影响。在此基础上，本文认为，要有效抑制印度涉华舆论的负面影响。一方面加强两国主流媒体和智库间的合作与交流；另一方面，中印两国政府都需要积极引导舆论，使媒体的报道和评论尽可能客观、中立。

美国舆论研究的知名学者劳伦斯·雅各布斯(Lawrence R. Jacobs)指出：“在民主国家，政策制定者被视为响应民意的执行者，公共舆论是塑造决策议程和确定政府决策的自然动力。舆论作为影响政治生活和政府决策的重要变量之一，始终是参与式民主理论与公共决策理论的重要范畴。”(1)Lawrence R. Jacobs and Benjamin I. Page，“Who Influences U. S. Foreign Policy?”， The American Political Science Review，vol.99，no.1，2005，pp.107-123.这一看法充分揭示了舆论对国家决策不容小觑的影响力，而舆论尤其是印度舆论在中印关系实践中所发挥的作用也有力证明了雅各布斯的论断。本文以印度国内舆论主体——英语主流媒体与智库为研究对象(2)本文所选取的印度国内对华舆论多来源于主流英文媒体(如《印度时报》《印度教徒报》《经济时报》和《德干纪事报》等)和智库评论(如印度政策研究中心、观察家研究基金会和国防分析与研究所等)，选取二者作为舆论主体分析主要基于以下两点考量。……