王维鼎

（大庆油田公司基建管理中心，黑龙江 大庆 163000）

0 引言

油田地面工程项目是油田重要基建工程项目之一，工程涵盖内容较大，设计工程种类极多，技术需求复杂，工程项目推进过程中的安全风险点极多[1]。一直以来地面工程项目安全风险都是油田安全管理工作的难点与重点，如何减少工程项目风险损失，提高工程项目质量，降低工程项目成本已经成为现阶段我国油田企业发展必须面对的问题。

1 油田地面工程基建项目风险管理的特征

1.1 客观性

油田地面工程项目的施工地点多数地处郊区，施工环境恶劣，存在大量的主观风险因素以及包括天气气候在内的客观风险影响因素。这其中许多客观因素是人力不可逆转的因素，无法通过主动行为进行彻底消除，只能根据其发展规律进行必要规避。此外许多工程项目不可避免的会与当地企业居民利益以及政府政策发生矛盾和冲突，导致许多风险因素的产生，此类风险因素具有一定的隐蔽性，无法沉底消除，只能采用相应的方法进行一定程度上的规避[2]。

1.2 不确定性

受地面工程项目的施工环境以及工程特点决定，油田地面工程项目许多风险点无法提前预知，具有不确定性，无法对风险的产生原因、发生时间、发生地点进行精准预估。如天气、气候等因素带来的相关风险；社会冲突、突然事件以及许多人为因素造成的诸多风险均具有不确定性的特征。虽然此类风险产生环节、时间、地面无法预估，但结合工程项目实际情况以及以及历史风险记录，还是可以在一定程度上总结出其发生发展的内在规律，可以通过相应的技术手段进行预测与衡量，并以此作为基础制定相应的风险控制方法及手段。

2 油田地面工程施工过程中存在的风险分析

2.1 自然灾害风险

自然灾害风险是油田地面工程中最难以预估，风险后果也最为严重的风险类型之一。许多自然灾害会造成严重的事故后果，对施工人员，工程项目本身造成严重的威胁与破坏。目前已知的自然灾害类型种类较多，对工程项目存在直接威胁的有地质类灾害以及水文类灾害。近年来全球生态环境不断恶劣。

2.2 质量风险

质量风险主要包括自然因素以及人为因素两大类型。受油田地面工程的特点决定，地面工程容易受到地质条件的影响，造成工程质量的降低。如砌体砂体浆饱和度异常，泥土砂浆计算量失衡等问题，导致油田地面工程整体的质量水平下降，不能满足我国相应的规范和标准。许多油田企业在地面工程建设专业人才方面也存在极大的缺口，设计创新型人才的短缺，让企业地面工程建设技术水平停滞不前[3]。此外管理监督职责混乱，质量筛查也监督制度的不健全也是造成地面工程质量风险的重要原因，许多施工人员不具备相应的施工操作资历，也没有接受操作规范等相关标准的学习，导致违规操作现象普遍存在，严重的阻碍了油田地面工程项目的顺利实施。

2.3 土方风险

虽然我国国土资源辽阔，地大物博。但我国不同地区自然条件差异十分巨大，不同地区的地质以及自然环境因素对油田地面工程项目有着极大的影响。其中土方风险最为直接。由于地质条件的差异，土方施工无法指定统一的制度和标准，许多施工队伍在土方视同项目开展前没有对地质情况进行详细的勘探，在土石内部结构、坚固性等信息没有确定时就盲目开展施工项目，导致滑坡等事故的出现，严重威胁了施工人员的生命安全。

3 加强地面工程基建项目建设管理的具体措施

3.1 做好工程招标与投标工作

在油田地面工程项目中，各个施工环节之间存在在紧密的联系，环环相扣牵一发而动全身。因此加强地面工程管理工作应全面而具体，覆盖到工程项目的所有环节。工程招标与投标工作对后期时候有这直接的影响，因此地面工程项目基建管理工作的首先任务，是加强工程招标与投标的管理工作。首先在招标工作开始前，应对工程项目的实际施工需求有着明确的认知，并充分掌握工程项目的施工环境条件以及地质因素，制定招标方案，并才用相关的技术与检测手段，进行反复论证，必要时可以进行模拟实验最终确定科学、客观、完善的招标、投标方案。并确保方案客观颗粒，具备技术可行、经济可惜性以及法律可行性。

3.2 加强施工现场管理

首先，要梳理施工流程以及施工过程中可能使用的相关技术及设备，制定详细具体的现场施工方案。重点控制与管理施工过程中使用的相关技术。确保每个施工岗位操作人员具备符合岗位需求的技术能力，并获得相关资质。同时要根据现有人员队伍情况进行最佳的化的人力资源分配，在保障施工质量的基础上，最大限度的降低施工成本；其次，在施工开始前，应对施工前期准备工作进行全面的分析验收，并对施工开始后可能产生的风险进行预测，并根绝风险类型制定相应的应急处理手段；最后，建筑管理者要对施工过程中出现的各种问题进行统一的管理，加强施工现场管理，协调好各个施工的进度，人力资源的调整以及工期的变动等，避免发生变动的时候没有及时的处理，导致对整个施工进度的拖延。工程管理者必须要充分重视施工现场的安全，制定严格的安全管理制度，提高每个人员的安全意识，在整个施工过程中要不断渗透安全 施工的意识，保证每个施工环节的安全性与可靠性，使得施工过程的各个环节可以顺利进行 。