○ 文/任九玲

作者单位：内蒙古自治区包头市政府民意调查中心

在中国旅游日来临之际，为了解包头市居民2021年旅游意愿和对旅游业发展的期盼，以及影响居民出游的因素，包头市政府民意调查中心于近日开展了“2021年包头市民旅游意愿调查”。本次调查采用计算机辅助电话系统（CATI）进行随机抽样，全市范围内完成有效问卷4105份。调查显示，27.9%的受访者在今年有出游计划或已经出游，72.1%的受访者今年没有出游计划。

一、样本构成情况

从性别构成看，男性受访者2373人，占57.8%；女性受访者1732人，占42.2%。

从年龄结构看，18岁以下受访者占0.1%；18-24岁受访者占2.2%；25-40岁受访者占54.4%；41-55岁受访者占28.5%；56-65岁受访者占10.5%；66岁及以上受访者占4.3%。

从获得学历看，初中及以下学历占7.0%,高中、中专、职高占17.3%，大学专科占26.8%，大学本科及以上占48.9%。

二、市民旅游现状分析

（一）近三成受访者有出游意愿或已经出游

在回答“您今年是否有出游计划或已经出游”时，27.9%的受访者表示有出游计划或已经出游，选择不出游的受访者占72.1%。出游的受访者中，计划今年出游1-2次的有84.2%，3次及以上的占15.8%。

（二）工作繁忙成为影响出游的主要因素

在不出游的受访者中，工作繁忙是影响受访者出游的最主要原因，占47.5%；排在第二位、第三位的分别是资金不足（27.5%）和担心疫情（26.6%）。其次是游客太多、安全顾虑、习惯在家，分别占9.7%、8.0%和7.8%。

（三） 境内游成首选

由于国外疫情持续反复，市民境外旅游意愿大大降低，在旅游目的地选择上，选择境内旅游的比例为79.1%，占比最大；其次是周边游、省内游，占比分别为39.9%和39.6%。仅有8.5%的受访者选择出境旅游。

（四）自助游占主流

在出游方式的选择上，自助游以48.4%的占比稳居首位；其次是与家人、朋友及同事结伴游，占36.1%；通过旅行社预订的自由行、自助游占比较少，分别为6.7%和6.4%。在出游天数选择上，选择出游四到七天的受访者最多，达63.9%；其次是选择两周左右出游，占22.6%；选择出游一到三天的占8.0%；还有5.5%的受访者选择出游一个月左右。

（五）自驾游后来居上

在旅游交通方面，市民出行方式多样化程度不断提高，旅游市场环境日趋改善，相关消费需求旺盛。市民出游选择私家车的比例较往年有了明显提高，达到61.5%，与传统出游交通方式火车/高铁（69.8%）、飞机（67.0%）相差不大。调查显示，疫情后市民更加喜欢安全方便的自驾游，尽量避免到车站等人口密集的地方，但是对于远途旅行来说，铁路、飞机出行仍然是重要选项。

（六）寒暑假成旅游最高峰

随着居民生活水平的提高，现代家庭对孩子全面发展的教育需求，以及孩子对大自然接触匮乏，加之电子设备泛滥等诸多原因，让儿童外出旅游成为热门。从旅游时间选择来看，32.6%的受访者选择寒暑假出游；29.4%的受访者选择带薪休假，错峰出游；选择背起背包随时出游的受访者占26.7%；排在第四位的是小长假出游，占21.1%。

（七）多样化疫情防护，使出游更安心

随着国内新冠疫情好转，市民出行意愿强烈。在常态化防控的情况下，游客出游会做哪些防护工作呢？调查显示，配戴口罩已经成为普通老百姓的首选，占96.4%；下载并使用健康码（84.9%）、随身携带消毒湿巾（72.8%）、免洗洗手液（61.3%）和自备餐具（34.8%）都成为出游必备的防护工作。另外，随着疫苗接种工作在全国的推广，有近六成的消费者选择出游时会提前接种新冠疫苗，同时还有超三成的消费者会在出游前后进行核酸检测。

（八）旅游投诉问题仍然突出

强制消费（34.7%）、购物店假冒伪劣商品多（32.2%）、费用不合理（30.5%）、景区规划不够人性化（28.6%）和景区或旅行社工作人员职业素质差（27.1%）是旅游消费者投诉的主要问题。在处理投诉的方式中，48.8%的消费者选择向旅游管理部门投诉或申诉，选择与旅游经营者协商的占34.0%，请求消费者协会调解的有21.6%。值得关注的是有30.2%的消费者选择不加理会，比例之高，不得不引起重视。

（九）疫情后的消费变化

受到疫情的影响，国内的旅游市场已经被压抑了相当长时间。目前各地旅游业均已在回暖阶段，由于人们潜在的旅游需求也被遏制了一段时间，之前不少业内人士猜测，“五一”将会迎来旅游业的第一波报复性增长。那究竟疫情过后市民外出旅游的费用会增加还是减少呢？选择人均旅游支出2000元—5000元的占53.0%，人均5000元—10000元的占23.3%，人均低于2000元的占15.1%。与疫情前相比出游预算基本不变的有71.7%；预算减少的有21.6%；预算增多的有6.7%。在目的地选择方面，72.7%的受访者表示不会赴之前疫情较重的地方旅游，会去的仅占10.0%，不确定的占17.3%。

（十）旅游动机和信息获取渠道

调查显示，休闲与度假占本次调查旅游动机的第一位，达到60.5%；陪伴家人、朋友排第二位，占53.5%；接下来依次是增加阅历与积累经验、回归自然和了解异域文化，分别占25.9%、24.8%和24.2%。受访者了解某地旅游景点的资讯主要渠道为朋友或亲人推荐（48.8%），其次为旅游门户网站或论坛（36.6%）与旅游搜索引擎（27.1%），最后为旅游机构推荐（16.5%）、目的地景区网站（16.3%）和电视或报刊杂志（12.9%）。旅游目的的选择上，自然风光（78.1%）、名胜古迹（56.0%）、地方美食（40.7%）有较多人选择。

（十一）旅游报名及缴费方式

调查显示，网络预订明显高于传统渠道预订，其中近七成受访者采用网络预订的方式进行报名；选择电话预订和旅行社门店预订的受访者均不足两成。在线旅游服务以及移动客户端为代表的“智慧旅游”新业态，对旅游行业满意度提升起到关键作用。在消费支付选择上，受方便快捷、网络知名度高、支付安全及价格因素等影响，更多的受访者选择移动终端支付（53.5%）和在线网络支付（34.0%），而传统支付方式如刷卡消费（6.6%）和现金支付（3.8%）仅占到一成左右，还有2.1%的受访者选择其他支付方式。

三、对包头市旅游业发展的建议

（一）高度重视旅游安全，持续做好疫情防控工作

受疫情的影响，旅游消费者的生命安全意识显著增强，旅游消费者无论对旅游安全、食品安全，还是环境卫生，都提出了更高的要求。旅游管理者要从只追求价格差的低层次服务产品中走出来，要从门票经济的单一产品模式中走出来，从景点、服务到旅游安全都要多样化，同时旅游景区要持续做好疫情防控各项工作，加大在安全方面的投入，杜绝各类安全事故的发生。同时，建立健全相应的安全管理责任制度并将制度落实到位，促进旅游业持续健康发展。

（二）推进互联网+旅游，为文旅行业发展带来新机

加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游发展，准确把握“互联网+旅游”发展方向，主动融入新型智慧城市和数字乡村建设，打通数据孤岛。“互联网+旅游”的基础是工作流程的数字化和消费环节的互联网化。持续完善包头市公共文化服务设施体系，完善城市文化服务功能，增添现代化文化旅游景观，增强文化魅力。

（三）加强公共设施建设，助推旅游产业跨越式发展

加强旅游公共设施建设，充分利用独特的旅游资源优势，因地制宜，突出特色，打造集旅游观光、休闲度假为一体的旅游产业。一要健全景区基础设施体系，不断推进景区景点公共服务设施建设标准化。加快建设旅游集散中心，重点建设景区游客服务中心、停车场、卫生间、摊点（位)、广播、电子屏、文明标识牌等基础设施；二要完善市内交通路网体系。制定全市旅游交通建设规划，逐步开通景区客运专线，推动城市公交网络向乡村旅游景点延伸，加快各旅游景区与等级公路的连接，实现旅游路线合理布局、各旅游目的地之间的安全畅通。

（四）加强旅游宣传营销，拓展旅游客源市场

宣传促销是旅游业开发的关键，能否把旅游市场做大，不仅取决于当地的旅游资源，还在于当地旅游形象的树立与维持，而旅游形象一旦较鲜明、丰满地形成并广为人知，就会成为巨大的金字招牌。首先，要加大对外宣传推介力度。合理运用传统媒体和新媒体，张弛有度、突出特色，全方位、多角度宣传推介包头景区，提升知名度，扩大影响力，努力拓展旅游客源市场。其次，要拓展宣传渠道，积极创新促销方式。一是坚持通过媒体强力宣传；二是坚持以举办重大文化节庆活动为载体推广旅游活动；三是广泛利用公共设施，进行平面广告宣传；四是完善信息服务平台建设。