日前，浙江省农业农村厅出台《关于加强农村集体资产管理的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2025年，农村集体资产规范管理体系全面建成，全省集体经济年收入30万元且经营性收入15万元以下行政村基本消除，年经营性收入50万元以上行政村占比达到50%以上。

《意见》要求，完善农村集体资产产权体系。明晰资产性质，农村集体资产包括资源性资产、非经营性资产，以及其他有形和无形资产。明确行使主体，农村集体资产属于农村集体经济组织成员集体所有。加强产权保护，不得随意合并、平调集体资产、混淆集体财务会计账目，资产收益仍归原农村经济组织成员所有。严格收益分配，村经济合作社年终应按照权责发生制原则核算全年收入和支出，清理资产和债权债务，搞好承包租赁合同结算和兑现。

——规范农村集体经济组织体系。规范内设机构，村经济合作社的权力机构是社员大会，执行机构是村经济合作社管理委员会（社管会），监督机构是村经济合作社监督委员会（社监会）。加强登记管理，村经济合作社应将社员信息以及持有集体收益分配权份额（股份）人员信息录入管理系统。完善治理机制，形成“党建统领、村务自治、经务自主、监督合署”的治理构架。

——优化农村集体资产运行体系。开展清产核资，按照统一清查内容、统一清查方法、统一公示公开、统一登记文书等“四统一”要求，每年对集体所有的各类资产进行清查核实。加强财务管理，严禁“多头开户”、公款私存。……