编者按：济源市厘清村级组织和村干部的职责权限，形成了小微权力事项清单、责任清单、负面清单，从根本上解决村级小微权力边界不清晰、程序不规范、监督约束难等问题，进一步规范了村级小微权力运行，有效防治群众身边的不正之风和腐败问题。

济源市位于河南省西北部，面积1931平方公里，人口73.3万人。辖11个镇、5个街道、525个行政村（居）。近年来，济源市为进一步规范村级小微权力运行，从根本上解决权责边界不清晰、程序不规范、监督约束难等问题，按照“试点先行—全面推开”的工作思路，在坡头镇村级小微权力清单制度试点基础上，全面推行农村小微权力清单制度，真正把权力关进制度的笼子，不断推动基层治理体系和治理能力现代化。

一、坚持“三个强化”，“部署+督导”高位高效推进

一是强化组织领导，及时研究部署。济源市高度重视推行村级小微权力清单制度工作，主要领导亲自安排部署，建立由纪工委、监察工委牵头，组织、民政等部门密切配合的工作机制，将推行村级小微权力清单制度作为纪检监察重点工作之一，明确目标任务，有力有序推进。二是强化调研指导，压紧压实责任。成立调研督导组，多次到试点镇村现场调研指导，帮助协调解决疑难问题。指导编印《试点镇村级小微权力清单制度“八项规范”指导手册》，明确了村级重大决策事项、村级采购事项、村级财务管理、村级工作人员任用、阳光村务、村集体资源和资产管理、村民救助、救灾款申请八项规范。……