编者按：涟源市探索建立村级小微权力风险防控机制，全面梳理、归纳、审核村级权力事项，将与群众生产生活密切相关、有法律法规和政策制度支撑的28项内容分类建立权力清单，结合“互联网+监督”工作，构建了一套制度化、规范化、透明化、系统化的村级权力运行体系，为监督插上科技的翅膀。

涟源市，隶属于湖南省娄底市，总面积1830平方公里，总人口114万人，辖17个乡（镇）、3个街道和1个高新区。针对村务管理乱象丛生、村级腐败易发多发、信访举报居高不下等突出问题，于2017年3月在3个乡镇11个村启动“互联网+村级小微权力监督”工作试点，于7月在全市推开，于11月在娄底市全域实施。实施“互联网+村级小微权力监督”以后，村干部规矩意识明显增强，农村信访矛盾明显减少，群众满意度明显提高，乡村治理水平得到显著提升。

一、一张清单，厘清权力边界

对村级权力事项进行全面梳理、归纳、审核，将与群众生产生活密切相关、有法律法规和政策制度支撑的28项内容分类建立权力清单。其中包括村级工程项目建设、集体资产资源处置、物资和服务采购等重大决策类10项，村务、财务公开以及村级组织印章管理等日常管理类3项，贫困户建档立卡、易地扶贫搬迁、危房改造、户口办理等便民服务类15项。在此基础上，本着依法依规、于事简便、便民利民的原则，绘制权力运行流程图32幅，对每一项权力都明确政策依据、执行和监督主体、程序步骤等内容，做到有据可依、有图可循。……