全国政协常委，中国有色金属工业协会党委书记、会长 葛红林

当前，大宗金属商品已经成为“双碳”目标的社会焦点，毕竟其耗能太多。比如，钢铁、铜铝等冶炼能耗已占全国总能耗的14%。电解铝耗电量占全国总耗电量的6.7%。2019年，中国电解铝碳排放量4.3亿吨，占全国碳总排放量的5%。当前的问题，不是降不降的问题，而是如何又好又快降的问题。

7月30日，中央政治局会议首次提出，要尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正“运动式”减碳，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

8月17日，国家发改委召开新闻发布会，再次强调纠正“运动式”减碳。政策层面的信号已经非常明确，要统筹有序做好“碳达峰、碳中和”工作。

我认为上述工作部署，不仅非常必要，而且十分及时。对“碳达峰、碳中和”工作的科学推进，具有方向性的指导意义。实现“双碳”目标是一个较长时期、循序渐进的过程，必须因地制宜，因行业制订科学的目标和实现的路径。下面，我就大宗金属降碳路径讲几个观点。

路径一：调控总量的降碳

要立足新发展阶段，理性认识大宗金属商品对国民经济发展的基础性作用，审时度势，趋利避害。

一是突破市场经济的传统定势，不能任凭市场需求决定生产。有不少同志从传统的市场经济观点出发，认为应由市场需求决定行业的产能产量。初听似乎没问题，但套用到大宗金属原材料则不正确，因为没有考量它的高能耗。如果说，过去补产量缺口主要是经济发展的必须。……