陈美玲 肖立辉 安树青,3 邵一奇 朱凯群 张轩波,3*

(1 南京大学常熟生态研究院 南大(常熟)研究院有限公司, 江苏 苏州 215501；2 淮安市自然资源和规划局, 江苏 淮安 223021；3 南京大学生命科学学院，江苏 南京 210046)

湿地具有重要的生态系统服务功能，如调节径流、调节气候、滞留与降解污染物、保护生物多样性等(Paul, 2018)。长期以来，随着人口的急剧增加，工农业的快速发展，湿地的不合理利用现象频出，我国各地湿地均受到了不同程度的破坏(袁芳等, 2015; 白军红等, 2003)。中国自1992年加入《湿地公约》以来，相继采取了一系列重大举措加强湿地保护修复，初步形成了以自然保护区为主体的湿地保护体系(全国湿地保护“十三五”实施规划, 2016)。但由于我国湿地保护工作启动晚、响应滞后(潘佳等, 2017; 邵媛媛等, 2018)，历史遗留和新生生态问题交织叠加，生态保护修复形势仍然十分严峻，亟需加快建设湿地生态治理体系和提升湿地治理能力(王夏晖等, 2020)。

淮安市位于江苏省中北部，地处淮河中下游，坐落于古淮河与京杭大运河交点，在中国南北分界线“秦岭—淮河”线上。淮安拥有中国第四大淡水湖—洪泽湖，境内河湖交错，水网纵横，湿地资源丰富，是典型的“平原水乡”。此外，淮安市正积极创建“国际湿地城市”，亟需了解淮安市湿地保护现状。通过调研淮安市湿地保护现状，梳理淮安市湿地资源保护修复状况及目前存在的问题，提出湿地保护对策建议，为今后淮安市湿地保护修复提供科学依据。

1 淮安市湿地……

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