陈 婷，丰 瑾

（三江学院外国语学院，江苏南京 210012）

众所周知，中国的棉花产量占世界第一，新疆又是我国棉花生产大区，其棉花产量占全国近九成，那么也就意味着，世界上有1/5 的棉花产自新疆。新疆棉花质量上乘、产量巨大，长久以来深受各国棉纺品生产企业的欢迎，成为我国国际贸易中的知名产品。2021 年3 月24 日，瑞典服装品牌H&M集团依据来自民间社会组织的报告和有关媒体的报道，污蔑新疆维吾尔自治区棉花生产存在“强迫劳动”和“宗教歧视”，并在其官网发表所谓声明，表示不与位于新疆地区的任何服装制造工厂合作，也不从该地区采购棉花及相关产品。此事一出，立刻引发全球蝴蝶效应，影响了新疆棉的国际市场销售。面对西方的抹黑闹剧，相关部门和新疆棉企业要准确判断西方某些组织、企业的真实意图，并积极采取应对策略，努力开拓国内国际市场，推动新疆棉花产业的持续发展。

一、西方某些组织抹黑新疆棉的真实意图

事实上，H&M集团对外宣扬的内容根本不属实。此次抹黑闹剧的真正幕后推手为2009 年注册的、总部设在瑞士日内瓦的BCI 组织，其全称为良好棉花发展协会（Better Cotton Initiative）。这是一家全球性的非盈利的国际性会员组织机构，掌握着当前世界上最大的可持续棉花种植项目。该组织制定各项行业原则和标准，从而掌控了从棉田生产到供应商、制造商和品牌商的几乎完整的棉纺产业链。BCI 组织捏造所谓“强迫劳动”来抹黑新疆棉，其真正意图是利用自身在国际棉纺界的影响力来唆使部分国外企业拒用新疆棉，并与中国相关企业断绝贸易往来，企图引发蝴蝶效应，实现其破坏中国棉产业基础、阻碍中国棉纺业和经济发展进程的目的。

（一）企图阻碍中国纺织业发展

中国拥有世界上规模最大、产业链最为完善的纺织工业体系，从纺织原料（天然纤维和化学纤维）的生产、纺纱、织布、染整到服装及其他纺织品加工，中国纺织业已经形成了衔接完美的产业链和齐全的配套生产工艺，中国已经成为全球第一的纺织品生产国和出口国[1]。随着新疆棉在国际市场销路日益走俏，原本就具备巨大市场竞争优势的中国纺织业随即更上一层楼，为中国成为世界纺织行业中心发挥了助推作用。早些时期，许多国际纺织业大牌企业瞄准了中国这个巨大的纺织品产销市场，不仅从我国大量进口优质新疆棉，而且把很多的生产加工分厂开在了中国。“近水楼台先得月”，质优价廉的原材料和完备的纺织产业链降低了生产成本，为这些国际大牌企业带来了丰厚利润。随着中国棉纺产品因物美价廉而在国际市场上销售日趋火爆，越来越多的中国纺织企业认识到打造中国品牌、中国名牌的重要性，不满足于为国际大牌企业代工和提供贴牌产品，要从幕后走到前台。于是，一批“幕后英雄”纺织企业脱离了“东家”而自立门户，把优质产品推到了国际市场，并迅速占领了一定的市场份额。因为优质国货的迅速崛起，原本属于某些国际品牌的国内市场，逐渐有了本土品牌的一席之地，且市场份额有日益扩大的趋势。

在这种贸易消长和市场竞争的新情况下，某些西方国家的大牌企业还沉浸在躺着赢利的美梦中，不仅不从自身寻找原因，而且未采取应对举措以求在市场上站稳脚跟，反而认为中国纺织业世界第一的名号从根本上动摇了其利益，于是共谋将打击中国纺织业列入议事日程。为了从根基上撼动中国纺织业并阻碍其发展，西方某些包藏祸心的国家不断制造各种谣言蓄意抹黑一切与中国制造相关的纺织业产品，妄图从产业链的源头到市场终端的各个环节都设置障碍，压缩中国纺织业的生存空间，从而阻挡中国纺织业的发展进程。

（二）用产业NGO 制约中国经济发展

NGO 是Non-Governmental Organizations 的缩写，意译为非政府组织。20 世纪80 年代以来，人们在各种场合越来越多地提及非政府组织（NGO）与非营利组织（NPO），把非政府组织与非营利组织看作在公共管理领域日益发挥重要作用的新兴组织形式。NGO的特点是组织性、公益性、自治性、非政府性，而BCI组织正好是这样一个国际棉花领域知名的认证NGO。相关资料显示，BCI 的决策机构是BCI 理事会，其成员大部分为会员中的欧美零售品牌商的派驻代表。会员缴纳的会费是BCI 收入的主要来源，因此美国一些品牌商代表在BCI 理事会中具有较大的影响力和话语权，能够直接影响BCI 的决策。而BCI 的赞助商则是美国国际开发署，这家美国国务院下设的“对外援助机构”对BCI 理事会有着极大的影响力。这说明BCI 组织实际上可能受控于美国政府，而热衷于蓄意抹黑中国正是美国政府的惯用伎俩，因此新疆棉受诬陷还涉及一定的国际政治因素。

2020 年爆发的新冠疫情给全球经济造成了严重的影响，导致大量企业关门倒闭，其中不乏许多国际知名品牌。而在中国，各级政府对新冠疫情的有效控制，带来了稳定的社会环境和市场环境，使得中国经济在疫情爆发之后依旧能有序发展。面对中国的政治稳定、经济逐渐发达和综合国力日益强大，以美国为首的一些威风日减的老牌资本主义国家对我国发起了新一轮攻击，经济围攻成为它们的首选。BCI 这样一个在纺织行业拥有定标话语权的NGO，在如此背景下立刻成为黑打手。这些国家看准了新疆棉不仅是区域性的重要农产品，而且关乎新疆农村经济的支柱和特色优势产业，更是中国纺织业在国际贸易体系中拥有发展优势的重要原料。这些组织认为，只要对新疆棉这样的棉纺业源头施以重拳，就能摧毁我国棉产业基础，进而破坏中国棉纺品国际贸易。因此，它们希望引起连锁反应和恶性循环，带动其他别有用心的产业组织或企业纷纷效仿，从而达到重创中国经济的险恶目的。

二、关于新疆棉市场困境的思考

某些西方组织和企业抹黑新疆棉的闹剧在短时间吸引了一些眼球，但是谎言改变不了事实，充当西方国家黑打手的组织和企业很快在中国纺织市场陷入了困境。H&M集团栽赃新疆棉的言论发出后，立刻引发了轩然大波，其商品迅速被国内多个电商平台下架，APP 也被多个应用商店下架，国内知名代言人纷纷宣布终止与该集团的合作。与此同时，国人对H&M集团和其他参与栽赃陷害新疆棉的国际知名纺织企业的品牌认可度骤然下降，甚至出现拒购一切参与抹黑闹剧企业产品转而支持国产纺织品的热潮。中国这个消费者人数最多的纺织品大市场，原本是洋品牌占主导，现在几乎没有生存空间的本土企业突然发现市场大门已经向自己打开。此外，品质优良的新疆棉因受到国际市场争抢而大量出口国外，导致国内棉纺企业饱受优质原料短缺的困扰。为满足国内棉纺业的生产需求，中国每年需进口200 万吨左右的棉花，增加了国内棉纺企业的生产成本。经过此次西方抹黑闹剧，原本用于出口的新疆棉滞留国内，相关部门开始关注如何平衡新疆棉出口和国内棉纺企业原料不足的问题，棉纺企业终于看到了实现新疆棉自由的曙光。

西方抹黑闹剧不仅给国内棉纺企业带来了扩大市场影响和拥有优质原材料的机遇，也促使国人重新审视新疆棉的产业优势和存在的不足，积极探求新疆棉应对国际市场的挑战和突破市场困境的对策。总体上来看，新疆棉的优势还是十分明显的。全球共有三大核心产棉区，分别为中国、美国和印度[2]。印度棉花播种面积虽然是全球第一，但是单位产量一直保持在每公顷300 千克左右，比全球单位平均产量低了一半。中国作为世界第二大棉花生产国，2020—2021 年棉花总产量约为595 万吨，其中新疆棉产量为520 万吨。新疆棉不仅产量高，而且纤维柔长、光泽洁白、弹性良好，各项指标均超过了国内外标准。随着中国西部大开发战略和“一带一路”倡议的实施，新疆成为重点扶持对象[3]。为了进一步提高新疆棉的产量和质量，促进新疆棉纺业发展，当地调整了农业种植结构，把一部分不太适合种植棉花的土地改种其他农林作物，选出最适宜棉花生长的种植区，提高了新疆棉的品质。同时，地方政府在调研和分析的基础上加强对棉产区的资金与技术支持，为新疆棉销售渠道的畅通和棉农收入稳定增长奠定了基础。随着《中国制造2025》的落地实施，作为我国传统支柱产业的纺织业在传统纺织技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下，正进行着一场技术变革。随着《纺织工业“十三五”发展规划》的发布实施，新疆近年来不断提升农机作业的现代化、智能化、信息化水平，引进无人驾驶拖拉机等高新技术，为农民整地、播种、植保、收获提供全程机械化技术服务。植保无人机、打包采棉机、残膜回收机、智能深翻犁等智能机器在促进棉花生产高质量发展方面发挥了巨大作用。应该说，新疆棉具备了参与市场竞争的品质优势和产量优势，可以及时抓住西方抹黑闹剧带来的市场机遇，扩大市场影响力和市场占有率。

然而，我国纺织品生产和贸易对原材料的质量要求也是非常严格的，新疆棉产业要想抓住市场机遇，提高对原料市场与纺织品销售市场的占有率，必须正视自身存在的短板。首先，国内纺织行业、企业尚未掌握棉花定标主动权。这次抹黑闹剧的主谋组织BCI在其网站上自称是“世界上最大的棉花可持续发展计划”。该组织拥有2000 多家成员（来自中国的成员近500 家），覆盖了从农民组织到零售商再到品牌企业的棉花产业各环节，基本控制了全球棉纺产业链。BCI 制定了所谓的棉花标准，并规定会员企业必须以符合其标准的棉花为原料才能使用BCI 的标识，即便是全球公认品质最好的新疆棉也必须屈从于它制定的标准。由于缺乏定标权，新疆棉在国际棉纺产业链上经常处于被动地位。其次，新疆棉产业链发展不完善。新疆棉从育种、种植，到收购加工、公证检验、仓储物流，再到纺织布料、服装生产，形成了较长的产业链。但是，产业链各环节之间没有形成较为流畅的沟通机制和良性的互动关系[4]，相关各方都在追求自身利益最大化致使产业链发展不完善，制约了棉花生产方与相关棉织品产业的综合竞争力和抵御风险的能力。再次，高素质从业人才匮乏。随着市场持续转型，新疆棉产业领域高端人才匮乏的情况日益凸显。棉花生产属于劳动密集型产业，棉花从播种、田间管理、收购加工、专业仓储到在库检验，整个流程需要大量劳动力。因为工作条件比较艰苦，薪酬优势不突出，新疆棉的种植、采摘和存储等生产环节对年轻人缺乏足够的吸引力。现有从事相关工作的劳动力大部分年龄偏大，接受新技术和新知识能力较差，致使新疆棉产业信息化、智能化和机械化水平提升受到了一定的制约，增加了企业通过技术改造和革新来降低生产成本的难度。最后，新疆棉高端化品种的覆盖面还需进一步扩大。决定棉花品质优劣的关键因素是棉花的品种，新疆特殊的地理和气候条件为棉花提供了广阔的宜种区[5]，但不同的宜种区对棉种的要求差异较大。目前，新疆本土许多育种公司培育的棉种良莠不齐，普通棉、杂交棉、转基因抗虫棉等品种层出不穷，为棉农选种带来了困惑，也使广受业界欢迎的优良品种长绒棉的种植与推广受到了影响。近年来，国家实施的推动新疆棉产业发展的各项政策和举措，确立了市场机制在棉花价格形成和资源配置中的决定性作用，有助于增强业界的质量意识。但是，高品质棉花的市场占有率仍然不高，很多因素都影响了新疆棉品质的进一步提升。例如：地膜覆盖技术造成棉花中异性纤维多；机械采摘技术与棉花种植农艺的匹配度不高；不同品种的棉花混采混摘混储致使含杂率较高；棉花加工的粗放式管理使得清杂技术成效不佳；等等。

三、新疆棉突破市场困境的基本策略

（一）推动产业集群化，盘活产业链

加强产业集群化建设可以有效提升新疆棉的国际市场竞争力。从当下纺织市场来看，新疆棉产业相关企业应该大力推行产品多样化，加快自主品牌的培育和扩展，提倡技术、文化与生产力的有机结合，构建品牌设计、生产和营销网络，利用国外品牌离场的空档迅速占领国内市场，并开拓国际国内品牌供应链和价值链。当地应该充分利用长绒棉的优质优势，加大技术革新力度，实现新疆棉与其他纺织原料的融合使用，开发多纤维混纺交织面料、高支高密纯棉织物、高档弹力织物、高档提花织物，以及天然彩色棉、大豆蛋白纤维等环保织物，形成原料来源多样、产品种类齐全、技术不断革新的产业格局，进而带动新疆全域原棉的生产、销售和加工。此外，当地还要盘活产业资源，推动棉花产业向深加工、精加工方向发展，加快产品向高档次、高附加值、多用途、功能化发展的进程[6]。

（二）优化棉种品质，提高从业人员技术素养

品质与技术一直是提升新疆棉市场竞争力的重要因素。新疆当地可以联合农科高校开展产学研一体化合作，建立高校与棉产区的联合生产与加工基地。在高校新种植技术的支持下，新疆可以根据各个宜种区不同的地理和气候条件培育出适宜的优质棉花品种并加以推广，逐步淘汰低品质棉种。农业部门要加强棉农种植技术培训工作，定期邀请专业技术人员在线上和线下对他们进行技术指导。相关企业要不断提高现代化技术水平，可以利用先进仪器记录棉花生长数据并传送给农科院校的专家进行分析，以便根据实际需要及时优化种植和管理措施；可以改进棉花采摘和仓储检验技术，在相关环节保证优质棉的纯净度；也可以建设相关数据平台收集、整理和分析产业信息，为扩大市场找到新突破口。

（三）充分利用数字化平台，推动产业升级

信息化时代，数字化技术已经渗透到社会经济的各个角落。国内国际棉花市场行情瞬息万变，产业链涉及多个利益主体，及时准确掌握市场供求信息对产业发展和产品销售显得尤为重要。新疆地方政府和相关企业要采取各种措施，适应信息化时代数字经济发展的需求，不断提升产业协同水平。首先，社会生产各部门和相关企业要打破棉花“信息孤岛”僵局，构建“互联网+棉花”大数据平台，专门负责棉花产业数据的搜集、挖掘和应用。其次，业界要全面整合棉花育种、种植、收购、加工、公证、检验、仓储、物流、纺织服装、金融期货等棉织业相关信息，建设一体化的棉花大数据共享平台，密切产业链各环节之间的联系，提高市场运转效率。最后，地方政府、相关部门和企业要协同发力，将数字化平台建设成为提升产业品质的指导平台、纺织企业购棉的消费平台、产品质量追溯的信用平台、行业标准修订的数据平台、生产经营活动的参考平台、政府决策的智库平台，为新疆棉花产业提供全面细致的数据服务、技术服务，推动新疆棉花产业转型升级。

（四）加强市场建设，争取国际话语权

市场需求对产业发展起到决定作用，新疆棉产业既要顺应市场，也要善于建设市场、开创市场。一方面，当地政府和相关部门要强化市场指导机制，规范现有市场，在发挥市场宏观调控作用的同时，为企业生产经营与市场建设同向同行提供有效指引；另一方面，当地政府要为新疆棉走出困境创造宽松的外部环境，支持当地优秀企业对外投资和并购，鼓励其参与资源整合以提升竞争力。此外，新疆棉产业要努力提升产品品质，大力开发畅销国内外的新品，提升自身的品牌吸引力，同时加强数字化市场平台建设，实现线上线下交易同步发展。

毋庸讳言，西方抹黑闹剧在短期内的确影响了新疆棉在国际市场上的销路。但是，“打铁还需自身硬”，新疆棉产业只要保持信心和定力，不断转变经营观念，致力于提升产品品质，并采用有力措施善加应对，就一定能打破某些西方国家别有用心的“魔咒”，开辟更为广阔的发展前景。