央视《国家记忆》栏目组

1947年7月至9月，在河北平山县西柏坡一块相对平坦的空地上，有一个摆放着四个旧条桌和几把椅子的简陋会场。炎炎烈日下，在这个没有会标，没有音响，没有麦克风的露天会场上，却召开了一个在中国土地改革运动史上产生划时代影响的重要会议——全国土地会议。

会议由中共中央工委书记刘少奇主持，东北、冀热辽、山东、晋冀鲁豫、晋察冀、晋绥、陕甘宁等解放区的主要领导人，以及华北地区的大多数地委和晋察冀野战军各旅的代表共100余人参加。代表们有的自带板凳，有的直接搬用河边的石头做凳子，刘少奇还把自己的躺椅也搬至会场。代表开会时，头顶上不仅有炎炎烈日，还有敌机不时呼啸而过。就在这样充满危险又艰苦的环境下，会议总结了解放区土地改革运动的经验，讨论通过了《中国土地法大纲》。

抗日战争时期，大敌当前，中国共产党实行的是减租减息、合理负担和没收汉奸财产的政策。这一政策的实行，减轻了农民负担，但没有没收地主的土地，在减租减息的同时，农民也缴租缴息。

抗战胜利后，解放区的面积有所扩大，其中相当部分还是从日本侵略者手中收复的，这些地区没有实行过减租减息，恶霸地主依然占有大量土地。即便是经过减租减息的老解放区，农民也希望满足他们对土地的需要。1946年春，不少解放区，特别是对日反攻后收复的新解放区的农民纷纷起来，在反奸、清算、减租减息等斗争中，从地主手里获得了大量土地。……