邯郸市丛台区教育体育局 张振江 王 婷

邯郸市丛台区因地处邯郸市核心城区，具有人员多、学校多、学生多的“三多”区位特点，小学生下午放学时间早、家长接孩子不方便一直是备受关注的社会问题。经过几年的探索，丛台区教育体育局在校内课后服务工作方面，形成了较为完备的“155”工作模式：一个目标导向，即“以有需求的小学生实现校内课后服务全覆盖”为导向；“五个到位”硬核举措，即主导作用发挥到位、组织推动落实到位、政策宣传引导到位、特色特长彰显到位、广泛动员参与到位；“五个真心”良好效果，即真正实现政府真用心、学校真尽心、学生真开心、家长真安心、社会真放心。全区67所小学全部推行校内课后延时服务，实现了所有有需求学生全部参与的目标，达到了给学生和家长整体减负的目的，走出了一条“政府主导、学校支持、家长满意”的课后服务“丛台路径”。

一、尽心履责精心落实，构建科学的“组织架构”

为认真落实学校课后服务主体责任，区教体局先后召开局长办公会、校长座谈会、推进部署会，指导各小学准确领会上级精神，周密安排部署各项工作，并采取现场督导、定期调度、典型示范、分片包干等方式，强力推进工作落实。

1.成立组织网络。参考区、局两级领导小组，各学校迅速成立校级领导组织，制定工作方案，健全各项制度、加强宣传引导、细化保障措施、统筹安排师资，加强过程监管，本着“公益普惠、自愿参加、科学实施”的原则，在全区小学全面落实好课后延时服务工作。实现了开设校内课后服务的学校和有意愿参加校内课后服务的小学生参与率两个百分百。

2.充实服务内容。丛台区开拓两类课后服务内容，一类是普惠性课后服务，一类是个性化课后服务，学生可自愿选择参加一种或两种。项目选择上，各学校充分利用校内设施设备和挖掘校内教师资源，为所有学生提供课后看护及作业答疑、课外阅读、科普、体育、艺术等普惠性课后服务，对学困生给予了充分的辅导帮助，对学有余力的学生给予了发展指导。

3.多元师资支持。支持学校通过招募家长、社区等有专长的志愿者，为有需要的学生提供益智、创新、拓展等个性化教育内容，供学生自主选择；我区体校的20余名教练员也深入学校，为有需求的学校提供师资服务，保障了课后服务的多样性、多元性。

二、精准发力引导到位，彰显教育温度

1.以调查宣传发动。充分利用家委会、家长座谈、发放问卷表等方式进行调查，利用公众号、微信群、致家长的一封信进行宣传发动，向全区在校小学生家长和全社会广泛宣传开展课后延时服务的政策和措施。共进行家长座谈沟通5000余人次，发放问卷调查表3万余份，得到了广大家长的充分理解和支持。

2.以规范程序保障。对有需求的小学生，学校主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施，家长填写《申报表》自愿申报，通过班级审核，家长签订自愿服务协议，由学校统一实施，确保学生在校托管期间的安全。

3.以显著成效亮相。开展小学生校内课后服务着实解决了小学生下午放学后家长接送、看护、作业辅导等难题，减轻了家长的负担；丰富多彩的课后服务，更加拓展了学生的兴趣爱好，对教育部2021年重点要抓好的中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五个方面的管理起到了助推作用。不但解决了困扰家长多年的“三点半”难题，更加保障了学生放学后的安全问题，得到了家长们的充分认可。同时，课后服务不仅极大方便了学生家长，由于实行普惠制度，也减轻了子女校外托管产生的经济负担。

三、社团活动各领风骚，厚植多元成长的“新兴沃土”

课后服务在不增加课业压力的基础上，各校坚持因校制宜，根据师资、学校特色及场地安排等情况，充分发挥教师特长，发展出自主阅读、象棋、篮球、足球、京剧、美术等多种形式的社团活动内容，形成戏剧、足球、合唱、剪纸等多种“托管套餐”，丰富课后服务内容，使学生在校等待家长的同时能够获得乐趣，培养兴趣，探索更多发展方向。我区荀子实验小学融合我国古代贵族“六艺”国学体系，与现代教学相结合，开设了“礼、乐、射、御、书、数”六大类115门课程。家长通过学校公众号和选课平台两种方式为孩子进行选课。连城小学、春光小学、丛阳小学等学校以“1+X”模式进行走班制选课活动，开展校内课后服务，“1”是指学生在教师指导下，自主完成当天作业和第二天的预习任务，“X”是指学校安排体育、艺术等方面的社团活动方式。展览路小学构建了班级、年级、校级“三级课服”模式，广安小学动员社会力量参与开展了戏曲进校园活动，安居小学同邯郸学院太极院系签署合作协议，开展了太极进校园活动，等等。各校通过积极探索创新，弘扬本地传统文化，凸显校本特色，着重培养学生的创新精神和实践能力，让所有学生都有兴趣特长，确保每一名学生学有所获、健康成长，也极大地丰富了课后服务内容。课后服务工作开展以来，全区成立了586个课后兴趣小组与社团，拓展了学生个性成长的空间与时间，同时激发了音体美等学科教师的成长愿望，给有特长的教师提供了充分施展个人才华的舞台。

四、社会力量全面参与，家校联建“共育合力”

校内课后服务工作既要顺民意，也要确保有质量。区教体局以严格的考核制度把好“质量关”，进一步建立健全保障机制，确保该项工作有质量、出成效。

1.将课后服务与家校共育有机结合。家长实现全面参与、全程监督。学校在学期中、学期末开展课后服务评价，让家长参与到过程性评价和总结性评价中来，验证是否真正做到为家长学生减负，学生综合素质是否得以全面发展。

2.将课后服务与考核评优直接挂钩。将学校开展校内课后服务工作纳入年终学校综合考核内容，通过专项检查与随机抽查相结合的方式，教体局对各校开展情况进行考核评价。同时，以“老师开展课后服务工作调查问卷”、评选学生最喜爱的课后服务老师为抓手，参照学生、家长对各科老师在课后服务工作中的评价分数，纳入教师的绩效考核。

3.将课后服务与教师培养有效结合。搭建老师敢想敢干的平台，对于在课后服务中主动担当、无私奉献的教师，在教师的工作量考核、评优评奖、职称晋升等方面作适当考量，通过体制机制的激励，充分发挥教师参与课后服务的主动性、积极性、创造性，促进学校的课后服务工作高质量发展。