◇中共内江市委党校 李 兴

随着农村经济社会的不断发展和社会生产力水平的进一步提高，当前乡村治理水平与农村经济社会发展现状不平衡不对称问题突出，市中区进一步巩固农村党建改革成果，在优化组织体系中强化基层党组织全覆盖、在突出服务功能时强化党组织引领、在提升乡村治理水平方面强化“德治法治自治三轮驱动”进行了一系列探索，但是农村党组织引领力、号召力、统筹力还不够强大，需要进一步完善基层治理体系、强化基层治理保障、夯实基层治理基础。本文通过探索党建引领乡村治理的路径，总结出行之有效的经验，对存在的困难及原因进行分析，提出对策建议，对强化基层党组织政治功能和服务功能，推动乡村治理具有重要的现实意义。

1 市中区党建引领乡村治理路径的探索实践

近年来，市中区进一步巩固农村党建改革成果，在优化组织体系中强化基层党组织全覆盖、在突出服务功能时强化党组织引领、在提升乡村治理水平强化“德治法治自治三轮驱动”取得了一定的成绩，分别突出了三字经—“建”“领”“治”。

1.1 “建”农村基层党组织，强化全覆盖

（1）注重优化党组织设置。2019年以来逐渐打破“一村一支部”传统设置模式和地域限制，推行村村联建、村企联建等方式建立联建型党组织，探索城乡党建联姻结对共建模式，推动建立一批专合社、家庭农场党组织和联建党组织。2020年5月，全区通过整合规模较小的村……