林兆木

(国家发展和改革委员会宏观经济研究院，北京 100038)

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，突出新发展理念的引领作用，强调“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更高效率、更加公平、更可持续、更加安全的发展。”习近平总书记在关于《建议》的说明中指出：“必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”李克强总理在今年《政府工作报告》中强调，“今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年”“要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化开好局起好步。”这些重要论述指明了“十四五”时期和今年推动经济社会发展的根本要求和重大任务。我们要认真学习领会和深入贯彻落实。

一、进一步深化对新发展理念深刻内涵和重大意义的认识

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是在世界面临百年未有之大变局和我国发展进入新时代的历史背景下，以习近平同志为核心的党中央全面总结国内外发展经验，深刻分析新时代我国社会主要矛盾转化和经济发展阶段变化以及未来发展机遇和挑战基础上提出的，是精准破解发展瓶颈和难题，塑造发展新优势，引领新阶段高质量发展的理论指导和实践指南。……