王 娟

（肥城市边院镇人民政府经营管理站，山东肥城 271605）

0 引言

普惠金融是指按照可持续性的原则和机会平等的要求，以可负担的成本给所有需要金融服务的群体和部门提供有效、适当的金融服务。我国在发展乡村振兴战略的过程中需要投入大量的资金，而普惠金融覆盖面广，可涵盖到“三农”发展过程中不同类型的经济主体，为实施乡村振兴战略提供有力的资金支持。因此，研究和探讨乡村振兴战略下农村普惠金融的发展策略具有非常重要的现实意义。

1 乡村振兴战略下农村普惠金融存在的问题

1.1 金融服务成本高

目前，我国大部分城市地区的基础设施已经比较完善，相比之下，广大农村地区的基础设施建设还较为欠缺，特别是一些交通不便及偏远山区的贫困农村，在道路交通、水利工程、网络通信等基础设施建设方面还相当滞后，这在很大程度上增加了金融机构为乡村振兴发展服务的成本。同时，我国农村居民多分散居住，在金融需求方面具有分散化、额度小等特点，加之农村地区普遍存在信息不对称的情况，大大提高了金融机构为农村居民提供金融服务的成本，如交易谈判成本、搜集决策信息的成本、监督成本等。总的来说，当前普惠金融在支持乡村振兴战略的过程中，面临着服务成本高企不下的问题，这对普惠金融助推乡村振兴战略的实施造成了极为不利的影响。

1.2 经营主体不稳定

一方面，农业生产具有很强的季节性，容易受到天气变化的影响，导致农业经营主体承担的自然风险较为突出。……