张湘琦，于 勇

（湖南农业大学公共管理与法学学院，湖南长沙 410000）

国民健康是关系家庭幸福的重大民生问题，也是衡量国家可持续发展能力的重要标志。但由于历史原因，农村经济发展状况和居民健康服务水平相对落后，农民健康服务是我国医疗卫生工作的重点和难点。2017 年，党的十九大报告提出乡村振兴战略，通过农业全面升级、农村全面进步，实现乡村的全面发展［1］。

1 农民健康服务供给优化的研究意义

1）健康中国与乡村振兴两大战略的融合，丰富了农村社会发展、卫生事业管理的研究内容。本研究立足时代前沿，关注社会热点，响应国家宏观战略的指引，寻求农民健康服务供给优化的有效途径，对农村社会发展、卫生事业管理的理论体系都具有创新性。

2）将农民健康服务作为研究对象，突破以医疗为中心的思维限制。我国卫生政策已从“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”“以农民健康服务供给水平测度为服务优化提供路径选择依据”的构想理清了农民健康服务建设的逻辑思路。乡村振兴将为农民健康服务供给体系改革提供充足动力，而其影响的范畴、程度及两者的融合状况都值得进行精准的测度，进而为服务优化提供科学的路径选择依据。

3）优化农民健康服务供给将提高农民的获得感、幸福感和安全感，满足农民对美好生活的健康需求。健康是最重要的人生财富，完善的健康服务是最普惠的民生福祉。优化健康服务供给将提升农民的“民生三感”，为乡村振兴夯实群众基础。……