文／祁 时

自然资源是人们可以直接从大自然获得且能够用于生产、生活的物质和能量。我们能看到的有形的山、河流、森林、动植物、矿藏等，以及看不到的无形的空气、热、风等都属于自然资源。我国幅员辽阔、地大物博，自然资源种类丰富且数量多。宪法规定，国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。自然资源受到宪法和法律的保护。

自然资源的权属

我国《宪法》第九条第一款规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”根据该条规定，自然资源的权属主要有两种情形：一种是国家所有，另一种是集体所有。一般情况下，自然资源属于国家所有，而我国的一切权力属于人民，所以自然资源属于国家所有，即全民所有。但是，有些森林、山岭、草原、荒地、滩涂由法律规定，属于集体所有。

国家保障自然资源的合理利用

自然资源与我们的生活息息相关，自然资源如果被破坏，我们的生活也会直接或间接地受到影响。同时，自然资源也并非取之不尽、用之不竭，因此，我们应合理地利用自然资源。

我国《宪法》第九条第二款规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”这是宪法中关于自然资源利用与保护的规定。

在宪法之下，我国民法典、刑法以及行政法律中都有关于自然资源保护的规定。我国还制定了《土地管理法》《森林法》《草原法》《矿产资源法》《野生动物保护法》等专门法律，对各类自然资源的合理利用与保护作出具体的规定。例如，我国《森林法》第三十九条第一款规定：“禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。”我国《草原法》第三十三条规定：“草原承包经营者应当合理利用草原，不得超过草原行政主管部门核定的载畜量……”

案例链接

2021年3月至4月，在甲市内陆水域禁渔期内，王某到该市自然保护区内的河道使用地笼捕捞水产品。之后，王某将捕捞上来的鱼卖给他人，收取卖鱼款3万余元。后王某再次前往该河道捕捞，在离开捕捞现场时被民警当场抓获。王某的行为构成犯罪吗？

为了保护水生生物的正常生长与繁殖，保证鱼类资源得以恢复和不断发展，政府会在某一特定期间禁止或者限制人们捕捞水域中的动物，这一特定期间就叫禁渔期。规定禁渔期是现代各国保护水产资源的普遍做法，我国也不例外。我国相关法律法规规定，禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞，在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。我国《刑法》第三百四十条规定：“违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”在上述案例中，王某违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期捕捞水产品并且获利3万余元，情节严重，其行为构成非法捕捞水产品罪，应承担相应的刑事责任。

国家保护珍贵的动物和植物

动植物是生态系统重要的组成部分，一个物种的消失，不仅会让世界永远失去这个宝贵的生物资源，同时也可能引起生态系统的不稳定，甚至导致其他物种的灭绝。为了维护生物的多样性和生态平衡，我国通过立法保护珍贵、濒危的动物和植物。例如，我国《刑法》中规定了危害珍贵、濒危野生动物罪，非法狩猎罪，非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪，危害国家重点保护植物罪等犯罪，对破坏珍贵动植物资源的行为予以刑事法律制裁。

案例链接

2019年3月，张三（化名）驱车前往距家二十公里远的林区，手持事先准备好的斧头，在林区内采伐红豆杉树两株，砍成数截装入汽车中欲带回家自用。张三在返回途中经过检查站时被民警拦截并将其移交给了当地森林公安机关。经司法鉴定，张三采伐的两株红豆杉均为密叶红豆杉，属于《国家重点保护野生植物名录》中所列的一级重点保护植物。张三是否要为自己的行为承担法律责任呢？

我国《刑法》第三百四十四条规定：“违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的……处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”在上述案例中，张三违反国家有关植物保护的管理规定，非法采伐国家重点保护植物，破坏了当地的生态环境和自然资源，他的行为构成危害国家重点保护植物罪，应当承担相应的刑事责任。同时，因张三砍伐红豆杉两株，林区还需要重新补种多株密叶红豆杉幼苗来对被破坏的生态环境进行修复。所以，张三的行为不仅造成了国家损失，还损害了社会公共利益，他还应依法承担相应的民事责任，赔付林区补种密叶红豆杉幼苗的费用及相关管理费用。

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在两千多年前，孟子就曾说过：“数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以时入山林，材木不可胜用也。”合理利用自然资源，才能实现经济、社会可持续发展。我们应遵守宪法和法律的规定，合理利用自然资源，保护珍贵的动物和植物，促进人与自然和谐共存。