沈 蕾

（中共陕西省委党校，陕西西安 710068）

黄土高原西起日月山，东至太行山，南靠秦岭，北抵阴山，总面积64 万平方千米。农业是黄土高原历史最悠久的产业，也是规模最大的基础产业。长久以来，黄土高原存在着人口增速过快、生态环境脆弱、人口与土地矛盾尖锐、粮食问题日益突显等问题。发展高质量生态农业是解决黄土高原人口、粮食、资源和环境之间尖锐矛盾，促进生态、经济、社会全面可持续发展的必然选择［1］。陕北黄土高原，作为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的重要区域，不仅是我国重要的粮食和能源化工基地，也是我国家水土流失最严重的地区之一。水土流失严重制约陕西农业经济和社会高质量发展，因此科学防治水土流失、改善生态环境已成为陕西省社会发展的首要任务之一。

1 陕北黄土高原水土流失现状及主要措施

2019 年，黄土高原水土流失面积60.68 万平方千米，多年平均入黄泥沙达16 亿吨，其中4 亿吨沉积在下游河床。陕北黄土高原水土流失占国土面积比例最大，侵蚀强度最高，水土流失影响最严重。2019 年，陕西省水土流失面积11.90 万平方千米，其中轻度流失4.03 万平方千米，中度流失3.54 万平方千米，强烈流失1.87 万平方千米，极强烈流失1.39 万平方千米，剧烈流失1.07 万平方千米，仅从长城沿线到秦岭北麓，总土地面积12.4 万平方千米，其中水土流失面积就达10.1 万平方千米。按照地貌特点及侵蚀程度的不同，陕北黄土高原水土流失区域主要分黄土丘陵沟壑区、黄土高塬沟壑区和长城沿线风沙区三大主要类型。……