徐 枫，滑丰阳

(1.大箐山县林业和草原局，黑龙江 大箐山 153000；2.伊春森工带岭林业局有限责任公司,黑龙江 伊春 153000)

按照保护优先、分类经营的原则，通过人工造林、封山育林、森林经营等措施，提升森林资源质量。实施森林资源管护经营，对森林生态系统实行全面、全方位保护，提高生态功能，促进森林生态系统持续向好。在不断提高森林生态效益的同时提高经济效益，为可持续经营提供有利保障。

1 实施森林资源管护责任制

1.1 调整森林资源经营结构,培育林区经济发展新的增长点

林区优势在山,森林资源具有立体性、多样性、综合性特点。落实管护责任制实行分户经营,培育保护林木和非木生物资源，形成立体资源优势。开展森林经营、调整森林资源结构,实行林木、林特产品双向培育、复合经营、综合开发,这是产业结构调整的基础，实现林区经济转型发展。

1.2 建立发展职工管护经济形式,开辟分流人员、职工致富新途径

每户管护适度的林地面积,在不破坏森林资源的前提下,发展林下经营,进行林副、林特、山特产品生产,形成林区优势特色产业。

1.3 推广家庭加公司经营模式,实现小群体大规模经营

建立个体家庭经营原料生产基地,以民营或股份制的加工销售公司为龙头,机制灵活,责权利结合,符合市场经济规律和建立现代企业制度要求。

2 实现森林资源管护责任制经营方式

从林业生产特点出发,按照责任明晰、经营科学、管理简化、费用节约的原则,因林因地制宜,从实际情况出发,实现责任制要素最佳组合,从而达到分流人员、发展特色产业、资源保护经济转型的目的。……