陈 琴，金钱荣

(云南森林自然中心，云南 昆明 650224)

1 森林公园整合优化的目的和意义

据资料显示，目前，云南有32个森林公园，包括独特的森林土壤、气候、植物资源、藤本、花卉、水资源、动物资源等。其中花卉作为森林公园最为重要的景观，是森林公园与其他类型公园不同之处，同时是森林公园特有的景观，分不同的季节开花，一年四季吸引游客。森林公园作为以国家公园为主体的自然保护地整合优化中的森林旅游、森林康养类自然公园，整合优化能有效解决森林公园规划不合理、体系不够完善、空间重叠、地域交叉、边界不清、保护与发展矛盾突出等问题，充分发挥云南森林公园在生态文明建设中的重大作用，促进全省旅游经济、社会经济的统一协调发展。打造山清水秀、生态多样、历史文化、森林康养、科研教学、安全文明型的森林公园体系。

2 森林公园整合优化

2.1 整合原则

2.1.1 保护优先、完善体系

做好顶层设计和各州县的统筹，整合优化、归并现有各级森林公园，补充自然保护空缺区域，做到应划尽划、应保尽保，完善自然保护地体系。对生态过程联系紧密的相邻或相连的多个森林公园，应打破行政区划。

2.1.2 依法依规、实事求是

依照有关法律法规规定，坚持实事求是，不预设森林公园面积，根据旅游现状、历史沿革和文化价值、管理条件等，解决森林公园交叉重叠问题；分类有序解决突出的历史遗留问题和现实矛盾冲突问题；科学调整森林公园范围界线和功能区划，优化空间布局。……