钱凤魁，王贺兴，项子璇

基于潜在土地利用冲突识别的主城区周边耕地保护

钱凤魁，王贺兴，项子璇

（1. 沈阳农业大学土地与环境学院，沈阳 110161； 2. 耕地立体保护与监测重点实验室，沈阳 110161；3. 土肥高效利用国家工程研究中心，沈阳 110161）

科学的潜在土地利用冲突识别能够判别和协调冲突用地类型，也是有效解决当前日益严峻的土地利用冲突的基础。该研究以鞍山主城区为研究对象，基于耕作和建设适宜性评价系统开展耕地适宜性评价，通过ArcGIS软件以及耦合协调度模型进行冲突分区识别，进而根据冲突类型提出耕地差别化利用建议。研究结果表明：鞍山主城区周边耕地可划分为9类区域，包括3类潜在土地利用冲突区，占总面积的22.20%；3类耕作优势无冲突区，占总面积的67.33%；3类建设优势无冲突区，占总面积的10.47%，综合考虑城市周边耕地自然、区位和社会经济条件，将高度和中度潜在冲突区以及耕作优势区内的优质连片耕地划为永久基本农田；将建设优势区零散耕地作为城市开发边界弹性发展区用地；将生态红线范围内的低度潜在冲突区耕地划为生态用地。该研究结果为耕地利用适宜类型的冲突判别以及城市周边耕地保护提供参考。

土地利用；冲突；识别；耕地保护；适宜性评价

0 引 言

近年来，随着经济社会的快速发展以及城市化水平的持续提高，城市周边建设用地需求不断增加，新增建设用地占用优质耕地的现象逐渐增多，潜在土地利用冲突问题越发明显，对主城区周边耕地特别是永久基本农田的保护形势愈发严峻。……