梁红军

创新是引领发展的第一动力，企业是创新活动的关键性主体，贯彻新发展理念，构建新发展格局，必须加大高成长性科技型企业（独角兽）的培育。一般来说，作为爆发式企业成长代表，高成长性科技型企业（独角兽）特指成立10年以内、估值超过10亿美元、获得过私募投资尚未上市的企业，它主要产生爆发于高新技术领域，被认为是新经济时代科技创新的集中体现。国内外都非常重视高成长性科技型企业（独角兽）的培育，国内创新活跃地区如北京、上海、杭州、深圳等培育壮大独角兽企业的经验尤其值得借鉴吸收。

一、国内京沪杭培育科技型企业（独角兽）经验

（一）北京市科技型企业（独角兽）培育经验

北京市拥有全国最多最优质的科创资源，是国内高水平创新成果和研发人才的聚集地，拥有大批以科技创新、服务业开放、数字经济等为特征的开放平台。北京市培育独角兽的经验可概括为以下几个方面。一是大量聚集培育创新型人才。北京市人力资源优质、创业团队强大，国家“千人计划”入选者1486名、“万人计划”入选者682名，分别超过或达到全国总数的1/4，拥有以清华大学、北京大学、中国科学院等为代表的知名高等院校70所、科研机构230多所、科技型创新型企业2000多家，诞生、集中了联想、华为、百度、腾讯、新浪、碧水源、北斗星通等知名创新型企业，人才的集聚迭代效应突出，为科技型企业（独角兽）的成长壮大提供了充足的人才保障。二是注重高质量孵化器建设。……