王南南

2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情让人民群众的生命安全面临严重威胁，我国经济发展也受到了前所未有的挑战。为了阻击疫情，全国无数基层党员干部和群众不畏艰辛，持续奋战抗疫一线，让全国人民见证了基层社会治理新格局的强大力量。

一、基层社会治理新格局的丰富内涵

党的十九届四中全会提出：坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。这是新时代对社会治理提出的目标要求和治理体系。

（一）目标要求

1.共建是基础。共建是依靠谁的问题，是对治理主体的要求，强调的是参与主体的多元性。基层是疫情防控的重点区域，而基层农村社区干部每天要面对入户排查、村口设防、统计数据等繁重工作，如果仅靠他们，防控网很难拉开。正是党委政府、社会组织、人民群众等多元治理主体的积极参与，疫情防控才能迅速取得成功。

2.共治是关键。共治是怎么去治理的问题。强调的是在治理过程中，要建立相应的制度，搭建特色的平台，畅通参与的渠道，使多元治理主体能够最大限度发挥优势、贡献力量。

3.共享是目的。共享是谁来享有的问题。强调要以最广大人民群众的利益为根本目标，不断增进人民福祉，不断满足人民对美好生活的需要。

（二）治理体系

1.治理主体。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，是社会治理的主体。其中，党委领导是核心，中国特色社会主义制度的最大优势就是中国共产党的领导。……