■吴美川 张艳涛

【提 要】中国全球治理方案是以全球性问题为导向的，全球性问题归根结底在于如何克服和解决公共性问题。中国全球治理方案内蕴着以共商共建、共享共有为本质内核的公共性实践意蕴，它追求全球的治理问题、治理主体、治理方式、治理话语和治理目的的公共性。中国全球治理方案的公共性指向具有深厚的理论基础和鲜明的价值立场，是对历史唯物主义的运用和发展，彰显出其内在的公共品格与公共关怀。

公共性是当代世界历史发展中任何民族国家行动主体都不可回避的客观存在，也是当今各国推进、完善和发展全球治理体系的重要实践思维方式。中国全球治理方案实质在于解决全球公共性问题，这就要诉诸于全球公共治理的行动导向。中国全球治理方案作为中国参与全球公共治理的深刻展示，内含着以共商共建、共享共有为本质内核的公共性实践意蕴。挖掘和阐释中国全球治理方案公共性实践意蕴，有助于我们从更深层意义上理解和把握中国在变革全球治理体系进程中所秉持的崭新思维方式，洞悉和揭示内蕴其中的公共性价值和公共性智慧，从而为推动全球治理体系健康发展作出中国贡献。

一、中国全球治理方案蕴含着公共性的实践导向

公共性是中国全球治理方案的本质指向，在一定意义上说，公共性也是中国推动全球治理体系变革的重要思维方式。

（一）中国全球治理方案生成的现实基础

中国全球治理方案是在当前全球面临发展赤字、和平赤字、治理赤字、信任赤字和共赢赤字挑战，国际社会要求变革全球治理体系呼声不断高涨的基础上提出的。……