■尹杰钦

【提 要】农村基层党建是一项系统工程，它要求农村基层党员干部善于运用系统思维方法，以系统思维战略指导全局谋划与重点推进；以系统思维机制引领整合资源与统筹管理；以系统思维策略强化问题导向与综合考评，进而整体推进农村基层党建工作。

系统思维是一种基于整体与部分辩证关系上的思维方式。它要求对事物进行全方位、多层面、全过程的系统思考；对事物发展的方向、目标、结构、影响等一系列要素作整体研究。习近平反复强调领导干部要努力学习掌握系统思维方法，“提高辩证思维、系统思维能力，保持党同人民群众的血肉联系，始终为党和人民事业艰苦奋斗、不懈奋斗”[1]。党的十八大以来，中共中央高度重视农村基层党建，同时农村基层党建工作仍然存在诸如党员发展对象精准选择难，导致队伍建设乏力；村党组织引领自治、法治、德治的困境；党员教育管理瓶颈堵塞党员作用发挥等难点问题。农村基层党建作为一项系统工程，要求农村基层党员干部要善于运用系统思维，以系统思维战略谋全局、以系统思维机制聚合力、以系统思维策略促成效，整体优化农村基层党建生态。

一、“系统思维战略”：坚持全局谋划与重点推进相统一

战略思维，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的全局性思维。习近平深刻指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。……