严 洁 曾力勇

（长沙理工大学经济与管理学院，湖南 长沙 410114）

1.引言

在经济社会进步的背景下，农村生活与生产质量得到显著改善，同时农村的生活与生产方式呈现出前所未有的变革。在中国，农村百姓的生活垃圾因生活水平的持续改善而呈现出不断增加态势。农村地区存在的脏、乱、差环境最直接体现为乱放、乱堆的垃圾，同时成为现阶段改善农村居住条件的最急切的任务。农村地区不断出现更多生活垃圾，且种类多样。据不完全统计淅川县农村2018年人均产生生活垃圾约478公斤，同时呈现出逐年增加的态势。农村生活垃圾没有经过分类，存在胡乱丢弃的情况。街道、房屋前后、农田甚至是河面、大坝、池塘、沟渠都随处可见各种垃圾，严重地危害了农村居民的居住环境和农村生态的可持续环境，与国家的相关政策背道而驰。为此，有必要对其相关问题进行分析，为改善淅川县的绿色健康发展做出贡献。

2.国内外研究现状

2.1 国外研究现状及发展动态

国外垃圾治理问题分四个阶段：20世纪50年代为第一阶段。如何治理生活垃圾困扰着西方发达国家，这一问题当时并未得到当局者的关注，导致生活垃圾治理体系和相关法律政策都处于空白的状态。进入60至70年代时为第二阶段。此时西方国家已经因为严峻的垃圾问题而不得不进行反思，采取行动，为了减少垃圾污染，以英美为代表的发达国家设置了专项管理部门，同时出台相关的法律法规。……