李亚雄

（兴和县农业技术推广站，内蒙古兴和 013650）

0 引言

农村土地流转与农村经济发展有着直接联系，当前，我国大部分农村在开展农业生产经营活动期间，加大对土地流转工作的重视程度，积极调整农业生产结构，使得土地在农业经济活动开展过程中，发挥出应有的效用，全面提升农村经济发展动力，扩大农村经济活动生产范围，确保农业生产经营活动顺利开展。

1 土地流转概述

1.1 含义

农村土地流转经济制度是建立在社会主义市场经济制度基础上的，是指导农业农村开展生产经营活动的基本制度，同时也是当前我国农村土地制度改革的重点工作，有利于健全和完善我国农村土地产权制度。土地流转制度其基本内涵包括农村土地承包经营权的流转，在保证农村土地所有权不变更的基础上，将土地经营权、使用权进行合理转让，转让过程中，要以国家法律和地方相关土地法规为标杆，采取依法、自愿、有偿的基本原则，将农村土地进行转让，转让对象分为其他农户和农村经济组织，二者通过对土地的生产、经营及使用，提高农村社会土地实际利用效率，以此获取相应的经济收益。

1.2 根本特征

农村在开展土地流转工作期间，根据农村土地生产经营现状以及土地使用过程中出现的诸多问题，结合土地制度改革的根本要求，逐步贯彻并落实土地生产结构转型升级的主要工作，并针对土地流转的具体形式，分析土地流转工作的基本特征，主要呈现在以下三个方面。……