王传岐

（辽宁省农业发展服务中心智慧农业部，辽宁沈阳 110032）

近年来，互联网、数字技术等不断进步和发展，极大地推动了数字时代的发展。在新时期，数字技术在各个领域得到广泛应用，改变了人们的思维方式和生产生活。将数字化技术应用到乡村建设中，以此带动数字乡村发展，是当前实现乡村振兴的重要途径。因此，为了满足新时期发展的要求，必须要积极探索新的思路，加快数字乡村发展。

1 意义

1.1 提高农业生产质量，推进农业现代化进程

数字乡村发展过程中，将大数据等信息技术应用到实际生产中，可以促进农业经济增长，推动农业经济的高质量发展。1）充分利用微信等网络平台，为农民提供线上技术指导，为乡村农民提供科学便捷的服务，使农民能够获得先进的技术指导。2）充分利用大数据等技术，在乡村建立智慧农业平台，通过物联网等技术及时收集乡村数据信息，有效评估和预测自然灾害，并做好相应的预防措施，减少自然灾害对农业的影响［1］。

1.2 提高乡村的治理能力，改善乡村居住环境

在数字乡村发展过程中，应用数字化技术能够对乡村进行科学有效的治理。1）利用大数据等技术建立网络交流平台，乡村居民能够在网络平台上互动交流，提高村民的参与度，相关部门在进行决策时可以将数据信息收集起来，并通过大数据技术进行分析和处理，提高决策的高效性和科学性。2）大数据平台能实时监测乡村中出现的问题，并及时做出应对措施，提高乡村治理的效率和质量。3）数字乡村发展过程中建立了数字化监测平台，不仅能够对农村污染源、污染物进行实时监测，而且能够保护农村的生态环境，不断改善农村居住环境，推动“魅力乡村”建设。

1.3 增加农业收入，推动数字经济发展

数字乡村发展改变了传统销售方式，使得乡村农产品与消费者无缝对接，不仅使得农业资源的配置更加优化，推动了农业产业化发展，而且使得农民就业更加稳定，大大增加了农业收入。在数字乡村发展过程中，农村互联网涵盖的范围越来越广，农村可以在互联网平台上进行农副产品的销售，同时根据网民的需求生产出更多的产品，有效提高产品的经济效益。通过大数据平台，可以推动乡村农业产业及服务业的全面发展，进一步促进数字乡村经济发展。通过网络直播等新型销售方式，不仅能够使得其他地区的人们更好地了解销售产品，而且乡村风貌也得到了很好的宣传，提高乡村产品销售额的同时，大大推动了乡村数字经济发展。

2 存在的问题

2.1 信息化意识淡薄，管理体制不够健全

大部分农民在信息化技术应用方面的积极性不高，受到思维惯性、生活方式等因素的影响，他们不愿意进行新的尝试，没有意识到先进信息技术所带来的好处，存在信息化意识淡薄的现象。此外，一些地区数字乡村发展的管理体制不够健全，使得实际管理缺乏灵活性，难以吸引更多的社会资源和专业人才。在数字乡村发展过程中，一些地区缺乏整体规划，没有形成系统化的设计方案，相应的统筹机制也不够完善，很多地方的数字乡村发展是独立进行的，在数字化方面存在较大差距。

2.2 信息化基础设施不够完善

完善乡村信息基础设施是加快数字乡村发展的物质基础，乡村信息基础设施包括宽带网络、信号基站等内容。近年来，我国加大对农村信息化的建设力度，但与城市数字化仍存在很大差距，这已经成为数字乡村发展的阻碍。我国数字乡村的信息基础设施建设较晚，宽带网络的成本较高，想要实现全面覆盖有一定的难度，互联网普及率需要进一步提升。

2.3 资源投入不足，缺少资金保障

数字乡村的发展过程中，资金保障是必不可少的。但各地经济发展水平不同，对于数字乡村建设的资金投入力度也不同，使得不同的乡村数字发展出现不均衡问题。数字乡村发展不仅需要政府支持，还需要社会各界的积极参与。但是，乡村的基础设施等比较落后，大部分社会资本不愿意到农村投资，使得数字乡村的推进受到限制。此外，乡村的信息化建设存在重复建设问题，信息化资源没有得到有效的利用，造成了资源浪费。

2.4 缺少专业信息化人才

由于农村发展比较落后、生活条件比较艰苦，很多文化水平高、素质高的农村青年都流向城市，导致乡村数字发展缺乏信息化人才队伍，限制了农业现代化的进程。因此，数字乡村发展中存在着信息化人才不足的问题，严重阻碍了数字乡村的发展［2］。

3 发展思路

3.1 建立健全管理机制，保障数字乡村发展

在数字乡村发展中，要积极贯彻和落实党中央相关战略部署，结合乡村的实际情况，有针对性地进行顶层设计，做好整体发展规划，明确数字乡村发展的长远目标和短期目标，将每一阶段的发展实施步骤精细化，同时要完善相应的系统体系。1）在监督管理方面，要设立专人成立数字乡村发展领导小组，对发展过程中各项工作的落实情况进行监督和管理，不断完善统筹协调机制，促使各部门共同协作办理，提高工作质量和效率。2）明确政府的领导地位，将与数字乡村发展相关的政策等进行细致的梳理，根据实际发展情况及时做出合理的调整。3）始终坚持以为人民服务为理念，建立健全相应的评价体系。明确数字乡村发展的评价指标，严格按照相应的制度规范乡村干部的行为，并定期进行考核，及时发现乡村发展中不合理的地方，并采取有效措施改正［3］。

3.2 强化基础设施建设，推进数字乡村发展

在数字乡村发展过程中，信息化基础设施是前提，应做好以下3 个方面的工作。1）加强网络设施建设，推动宽带网络、移动网络的发展，不断增加乡村网络的覆盖范围，提高网络覆盖率；加强网络安全教育工作，增强农村居民的防范意识，避免遭受电信诈骗等。2）在农业生产过程中，要加大对大数据等技术的应用和推广，加快农业产业数字化进程，促使传统农业转化成数字化农业。在数字农业发展中要积极主动地抓住发展机遇，对农村电商、物流等进行科学布局，加快乡村发展进程。3）通过建设乡村电商服务站，加快传统基础设施转化为信息化、数字化设施，从而加快农村交通、农业灌溉、农产品加工运输等基础设施的数字化进程，逐渐缩小城乡差距，保障数字乡村的顺利发展。

3.3 加大资金投入，保障数字乡村发展

数字乡村发展离不开政府的财政投入。在数字乡村建设信息化基础设施时，要与专业技术单位等进行合作，而且需要较长的时间和大量资金的支持。因此，政府不仅要加大对数字乡村发展的资金投入，而且要采取多种融资方式，支持数字乡村建设和发展。1）根据实际情况制定科学合理的政策，发动社会力量，为数字乡村建设拓宽融资渠道［4］。通过政策的支持，吸引更多的企业参与到数字乡村发展中来，不仅能够为乡村投资，还能在生产加工和运输等方面进行合作。2）引导鼓励乡村基金会向社会各界募集资金，为数字乡村建设筹集更多资金，提供强有力的资金支持，保障数字乡村的有序发展。

3.4 加大人才培养力度，提供人才支撑

人才是数字乡村发展的重要保障之一，数字乡村发展离不开专业化信息人才的支撑。在很长一段时间，农业被认为处于落后状态，大量的高素质、高技术人才从农村流出，到大城市工作和生活，使得农村在数字化进程中人才匮乏。因此，需要加大人才培养力度，可以将内部培养与外部引进结合起来，在乡村内部开展信息化教育，提高乡村居民的信息化水平；积极引进专业化人才，加强与高校、科研机构等的联系，为数字乡村发展提供人才队伍支撑［5］。

4 结语

新时期是信息化与农业现代化融合的时期，应抓住信息时代带来的机遇，加快数字乡村发展步伐。当前，我国数字乡村发展中面临信息化意识淡薄、管理体制不够健全，信息化基础设施不够完善，资源投入不足、缺少资金保障等问题，可以通过建立健全数字乡村发展的管理机制、强化乡村信息化基础设施建设、加大资金投入、加大人才培养力度等推动数字乡村发展。