武 洲，石佳祺，邹 芳

（西安欧亚学院，陕西西安 710065）

随着经济全球化发展的越来越快，现代企业制度也得到了不断的完善，农业企业之间的竞争模式从单一的以产品和服务为中心，转变为以客户、产品、服务质量、技术创新和人才为基础的综合性竞争，传统的以财务指标为主的绩效管理体系已经无法满足企业的持续发展，这就需要平衡计分卡这一工具的介入。

1 研究背景

科学技术从20 世纪末开始就得到飞速的发展，随之带动了大量的农业企业的发展，农业领域引入了现代科技，企业面临的市场竞争更加激烈，所承受的经营发展压力也愈发沉重，部分企业员工安于现状，与企业所面临的市场压力格格不入［1］。通过绩效管理能够使企业的目标得到逐层分解，系统化的绩效管理可以将各级员工及管理者的优势发挥到极致，强化管理者责任意识，帮助员工完成个人绩效，进而达成组织绩效，实现员工与企业的共同发展［2］。农业类企业要想得到持续的发展，需要扩大经营业绩，同时，对绩效状况做出合理地改善，并树立符合自身发展情况的战略目标，因此，实行与企业相适应的绩效管理势在必行。平衡计分卡（BSC）作为企业中新兴的绩效管理工具，将时代需求与企业战略目标联系起来，以财务指标为管理理念的基础，融入了客户、学习与成长、内部流程等维度进行全面的绩效评价［3］。

2 现代农业发展趋势和未来发展方向

1）规模化农业：未来，随着农业机械化水平的提高，农业规模化趋势也将加强。根据农业部公布的最新数据，截至2020 年6 月，全国承包耕地流转面积达到0.31 亿公顷，超过承包耕地总面积的1/3。

2）新型农业主体：新型农业经营主体是相对于传统的小规模、自给半自给农户家庭经营提出的。通常指农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业龙头企业和新农人等［4］。

3）互联网+农业：我国经济发展进入新常态，农业发展面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、资源环境“硬约束”加剧等新挑战。未来，随着互联网的全面普及，互联网在农业领域的运用将会显得更加宽泛，互联网+农业将取得显著成绩。

4）高科技农业：科技对现代农业的推动力量非常明显。未来，农业发展应是高度的自动化和精确化。分子育种技术、转基因技术、数字农业技术、节水农业技术、食品加工技术、航天育种技术等农业高技术体系将更加完善。

5）农产品加工：农产品加工业加工的一般都是土特产品或优势农产品，原料分散，技术含量低，所需劳动力大，对于乡镇中小企业来说最适合。

3 农业企业绩效管理现状及问题分析

3.1 农业企业绩效管理现状

社会发展速度逐渐加快，市场经济也在不断地变化，当农业生产和服务管理对农业组织结构提出了更高的要求时，建立良好的问责制及绩效评价体系就变得非常必要。

农业企业在考核企业经营成果时，主要采取的是关键绩效指标法，在实际考核过程中，对效益类指标的重视程度比较高，其他类型的指标仅作为辅助项目［5］。农业企业现行绩效评价体系与企业各部门职工薪酬相关，在激励员工方面所采取的方式为薪资奖惩制，对晋升渠道并没有详细的介绍。通过对农业企业当前使用的绩效评级体系进行一系列的分析得知，农业企业现有的绩效评价体系不够精深，考核的项目只包括员工年度的工作成果，对于客户、企业的运行效率及后期发展等都没有进行深入的考核，对农业企业的年度经营效果并不能做出有效评价，使得评价结果有失偏颇，因此，基于竞争激烈的大环境下，企业现有的绩效评价体系需要得到全面的改善。

3.2 农业企业实施绩效管理存在的问题

3.2.1 绩效管理体系不够完善

农业企业制定出来的战略只有高管比较了解，中层相对模糊，基层员工并不清楚，普遍对绩效评价体系的作用缺乏正确的认识。当前，此类型企业已经走上了迅速发展的道路，整体运营都进入了正常的轨道，然而现有的绩效制度为关键绩效指标法，不能对企业进行系统的评价，因此需要对企业绩效评价制度进行全面的整合，使绩效评价系统朝着科学的方向发展。

3.2.2 管理层对员工缺乏有效的考核

农业企业的员工对战略的关注程度普遍比较低，对于自身考核成绩不佳的原因并没有做出深入的分析，也不清楚自己还有哪些地方能够提升，对企业制定的目标战略既不理解也不认可，因此很难为企业提升价值，对自己的努力方向也比较迷茫。此外，企业有一部分中层管理者在对待绩效表格的时候通常表现的非常敷衍，对下属的实际工作情况及需求并未深入的了解，即便有绩效成绩作为参考，也没有良好地将其利用起来与员工进行深入的交谈，改善当前的绩效。

3.2.3 绩效考核缺乏反馈过程

在企业绩效考核的实际工作当中，绩效考核的现象为：领导主要负责绩效考核的打分和落实，然而，并没有制定专门的人员对员工进行有关绩效管理上的培训，同时也存在员工绩效考核结果保密的情况，普通员工没有办法提前得到绩效考核的内容，因此执行的结果就很难得到良好地反馈，完善企业绩效的目标难以实现。在企业内部中，绩效考核的重点是工作内容本身，对于企业员工未来的发展，顾客的满意程度及企业内部实际运营等各个方面都并没有投入过多的重视，企业的绩效管理形同虚设，将会阻碍其管理水平的提升。因此，管理者应采取一定的措施让员工们能够有效地参与其中，多一些交流与沟通；领导要起到良好的带头作用，员工要及时响应领导的号召，将绩效管理落实到工作的各个板块当中。

4 农业企业绩效问题

企业绩效管理方面存在最大的问题主要有以下2 个：1）绩效与战略未能达成一致；2）沟通反馈机制不够完善。企业在设定发展目标时既要结合自身的情况也要结合员工个人的情况，只有使目标达成一致，才能心往一处使，从而强化员工的责任感，达到双赢。对于客户，企业要想稳定客源，就要保障产品的实惠与优质，确保他们能够享受自身的消费权益。企业目前的绩效评价方法已经无法对企业的经营成果做出有效的反馈，指标之间的联系也并不是很强，所以企业的绩效评价需要得到全面地完善与改良，从而提升竞争力。BSC 是一个具有战略意义的工具，对绩效与战略管理能够起到有效的连接作用，因此对其加以使用能够对战略关注的重要事项进行良好的聚焦。

5 农业企业实施平衡计分卡的必要保障措施

在具体应用绩效管理系统的时候，一定要让思想系统化，将环境、执行等各个方面联系起来，如此才可以确保BSC 在企业当中的各个部分能够有效实施。

5.1 绩效管理体系的持续完善和改进

企业在正式推行新的BSC 绩效管理以前，一定要做好充分的宣传工作，以免员工因为概念模糊对其产生抵触心理。可以对企业的工作人员进行专门的培训，对管理体系的理论及具体实施步骤进行详细的讲解，让员工真正意识到实行该项管理体系无论是对企业还是对自身都有极大的帮助。绩效管理工作是一项非常考验个人专业性的工作，因此对从事该项工作的人员要求也相对要高一些，人力资源工作者及绩效考核人员需要对理论方面的知识多加学习，在实践中积累经验。

5.2 提高组织内部对绩效评价的重视程度

绩效管理是一项全员参与的考核项目。要想全面推动绩效管理，企业全体成员的共同努力非常关键，只有大家都对这件事积极对待，BSC 才可以在企业获得有效的应用。实施BSC能够提升企业战略管理的自觉性，同时，还能够将稳定的战略流程构建起来，使企业可持续发展水平得到全面强化。因此，BSC 绩效管理观念需要人力资源部门在企业内部进行深入的推广，让所有的员工都能够真正掌握BSC 的流程及重要意义。

企业的高层管理人员需要对BSC 体系予以更多的关注，对该绩效考核的方案进行全面的推行；企业的中层管理人员需要全面掌握该体系的内部流程，对上级所推行的各项准则及目标进行有效的传达；对于普通员工，需要积极响应上级的号召，全身心地参与到绩效考核当中。

5.3 健全激励制度

尽管企业内部绩效管理工作处于持续开展的状态中，但在工资奖金等激励措施的具体执行方面并不是很积极。而构建激励措施，主要还是为了更好地开展绩效管理工作，使绩效目标得以良好实现，从而完成企业所制定的战略目标。因此，在实施物质激励时，一定要确保公平，将绩效结果有效地结合起来，进而制定工资、奖金等方面的标准，只有这样绩效管理的作用才能够有效发挥，使员工更加积极地投入到绩效管理工作当中。物质激励和精神激励相辅相成，更好地协调各个部门之间及各个员工的权责利益关系，提升员工和部门的绩效。