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新时期林业发展中森林经营问题及其对策

2021-12-26刘文珂

南方农业 2021年24期
关键词:林业部门林区林木

刘文珂

(岷县林业和草原局森林病虫害防治检疫站,甘肃定西 748400)

林业发展在促进国家经济发展,提升国家发展水平中起着非常重要的作用。当下,正是我国林业发展的关键时期,在“五位一体”全面布局中,生态环境与经济政治占据着同样重要的位置。林业的发展对人类的生存及发展会产生很大的影响,在环境保护方面也有着不可替代的作用。因此,林业部门提高森林经营水平,更好地促进林业发展,是非常有必要的。

1 森林经营的重要性

森林是林业发展的主体,森林经营在森林发展过程中发挥着十分重要的作用,在维持生态平衡、提升环境质量中占据着非常关键的地位。在传统的林业发展过程中,森林经营的主要任务是生产木材[1]。

过去很长一段时间,我国社会经济发展采用的都是“先发展后治理”的方式,虽然创造出了更多的经济效益,但是环境破坏问题也愈发严重。无节制地进行树木砍伐是林业经济发展过程中的主要问题,因为发展理念和发展方式的错误,对林业经济实现可持续发展带来了严重的负面影响[2]。也因为这些原因,我国的森林面积不断减少,导致环境质量不断下降。这样的发展方式尽管在短期内获得了巨大的经济效益,但是对人类的生存环境造成了很大威胁,长此以往,不仅不能提高国家的发展水平,而且会阻碍国家经济的发展,影响国家发展的整体质量。

要改变这样的状况,提高环境质量,就必须树立可持续发展的理念,促进人与自然和谐共生、和谐发展。由此可见森林经营的重要性,相关人员要从思想上认识到森林经营的重要性,不断完善森林经营对策,以便能够对改善环境、林业发展奠定基础,推动环保工程实现可持续发展。

2 森林经营中存在的问题

2.1 林木改造水平有待提高

在我国工业化发展过程中,“先发展后治理”的发展模式虽然在经济上取得了诸多成就,但是却对环境造成了诸多影响,尽管部分环境伤害是可逆的,但是想要恢复到之前的生态水平仍需要很长时间。再加上林业部门受过去发展理念的影响,在购买林木种子时缺少结合种植区域特点对优质品种的对比,对于造林技术、种子类型及相关遗传因素的研究也不够透彻,树种改良没有科学的理论支撑,未找到有效的管理方法,育种区域也未进行明确的划分,这些都对森林经营工作的开展带来严重负面影响,导致林木改造水平难以提高[3]。

2.2 森林经营方向亟待明确

人工造林作为当前林业发展的重要手段,指的是林业部门依照树木生长特性及生长规律,通过人工种植的方式开展造林活动,扩大森林面积,提高林木产量。尽管人工造林活动下的林木成熟期较短、森林管理工作更为便捷,但仍旧存在诸多问题,如人工造林速度比树木自然生长慢。因为人工造林活动除了受到天气等自然因素的影响,还会受到政策及管理方式的影响,这一系列问题使得诸多森林经营工作无法明确自身发展方向,进而无法形成完善的森林经营对策,不利于人工造林活动的顺利开展[4]。

2.3 森林经营缺乏政策扶持

21 世纪以来,我国社会发展速度不断加快,“绿水青山就是金山银山”发展理念的提出,在一定程度上为林业的发展指明了方向。由于工业发展过程中对各种自然资源无节制的利用,导致环境负荷不断增大,林业作为环保工程的重要组成项目,政府部门需要充分发挥引导作用,对其发展模式进行优化,最终推动森林经营工作实现持续发展[5]。如结合当地林业发展实际情况,出台合适的补贴政策,摒弃传统的发展理念,将环境效益放在与经济效益同样重要的位置上。但是根据以往的森林经营情况来看,在很长时间内都缺乏政府的引导及政策的扶持,导致森林经营工作无法得到有效保障。

3 改善森林经营的措施

3.1 提高林木改造水平,实行林木良种繁育

要做好林木良种繁育工作,林业部门需要从以下3个方面着手。1)提高种子管理水平。对林木种子进行集中采收检验及贮藏,做好选种、繁育及相关推广工作,构建新的种子经营模式,提高自身的专业化程度,同时要完成种子量的预测预报工作,完善种子检验及种子登记工作,保证种子的价格及质量,做好种子经营的各个环节,确保种子经营在森林经营过程中发挥自身应有的作用。2)合理利用种质资源。珍贵树木的种质资源应由林业部门统一进行妥善的保存,深入研究种质资源的分布状况及变化规律,构建完整的系统档案。3)对育种区域进行有效的划分。育林区只有进行有效的区分及设计,才能完全发挥林木改造的作用。

3.2 完善采伐更新工作,明确森林经营方向

森林经营的概念较为宽泛,明确森林经营方向是林业机构正常开展工作的基础,各单位需要根据自身情况进行讨论分析。森林的环境状况不同,地理位置也各不相同,这也就意味着不同的森林有着不同的功能,只有确定了森林经营的方向,才能实现对森林资源的充分利用[6]。1)进行区域划分。用于生态保护的林区,可以直接划分为公益林区,严禁砍伐;用于经济发展的林区,可以划分为商品经济林区,用于砍伐。合理的区域划分能够最大程度地发挥森林的作用。2)确定森林经营方向。这个方向的确定不是盲目的,而应当根据森林发展的实际状况进行确定。如商品林区的主要经营方向就是促进经济发展,所以应当加快树木培育,制定出合适的经营方案,确保森林经营的时效性及实效性。在进行采伐更新工作的过程中注意保护母树及幼树,对采伐的痕迹进行清理,保持林区内保有一定数量的高质量母树。

3.3 加强政策扶持,加快森林恢复速度

森林资源作为一种重要的可再生资源,在环境保护和促进国家经济发展方面都发挥着不可替代的作用。但是森林经营是一项很庞大的工程,单纯依靠一个部门或是个人是不现实的[7]。在这个过程中,政府应当发挥自身职能,从政策方面入手对林业进行扶持,出台相关政策保障森林恢复效率,包括增加对林业的扶持、降低相关税收、强化制度管理及增加财政补贴等。政府还可以鼓励社会企业参与到森林治理中,引导社会各界为森林资源恢复做出自己的努力,加快森林恢复水平,促进我国林业发展水平提升[8]。

4 结语

总而言之,在我国当下的发展进程中,生态环境保护是非常重要的。“先发展后治理”的发展理念已经过时,“绿水青山就是金山银山”的发展理念则深入人心。在经济利益与环境效益发生冲突的时候,优先选择环境效益已经成为了人们的共识。因此,重视森林经营在林业发展中的作用,是可持续发展的内在要求,也是促进我国发展的客观要求。

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