孙朝云

(山东省郯城县农业农村局，山东 郯城 276100)

作为一个农业大国，在20世纪80年代前后，农村的土地种植方式仍然是以散户种植为主。随着国家经济的发展，散户种植方式的缺点逐渐显现出来，而土地承包制度逐渐成熟，现阶段土地承包制度已经取得阶段性的进步。除土地承包制度因为应用各种先进的种植设备、灌溉设备、打虫设备和收割设备等，不但种植生产效率高，而且农作物的产量也比之前翻几倍。但农村土地承包经营管理制度还存在很大的问题，只有解决这些问题才能真正推动我国农业的发展。

1.农村土地承包经营管理的重要意义

中国作为一个农业大国，“大锅饭”的时代已经过去，面对辽阔富足的领土，如何好好利用丰富的土地资源、提升农作物种植效率才是国家农业发展的关键问题。农村土地承包经营管理制度，不仅能提高农作物的生产产量，利用先进化的机械设备提高种植效率，还在一定程度上解放了生产力，富余生产力可促进其他行业的发展。因此现阶段在我国农村土地种植实行承包经营管理制度是时代发展的必然趋势。

1.1 土地承包制是我国经济社会可持续发展的先决条件

只有先解决温饱问题才有能力促生产、发展经济，这就是农业发展的重要作用，而土地种植作为农业发展的唯一途径，其生产效率和收成关系着我国农业的发展前景。土地承包管理制度就是在这种形势下应运而生的，人们在实际生产中总结经验和教训，土地承包制度是人们在不断的实践中总结出的具有实用价值的土地种植方式。……