康金叶

（江苏大学，江苏镇江 212001）

随着脱贫攻坚战取得胜利后，国家于2021 年发布中央一号文件，即全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。“三农”问题作为党和国家关注的重点，是全党工作的重中之重。农业作为第一产业，是国民经济发展的基础和保障，同时其发展也有赖于经济的引领和振兴。经济与金融互利共生，当前，带动农村经济发展，贯彻乡村振兴战略逐渐成为金融机构服务“三农”的重要使命。

如东县玉林村位于江苏省东南部、长江三角洲北翼，受诸多因素的制约，经济基础相对比较薄弱，是当地金融机构的重点关注对象。通过实地访谈和调研获得一手资料，分析玉林村居民（包含种植户、养殖户及小微企业）在金融产品、知识技能等方面的需求，研究当前农村金融服务发展现状，分析其中存在的问题，结合当前农村金融服务创新模式，给出具有针对性的对策和建议。

1 农村金融发展理论基础及现状

国内外学者对农村金融发展问题早已开展了一系列研究，先后提出了农村信贷补贴论、农村金融市场理论、不完全竞争市场理论等理论内容。

20 世纪80 年代以前，农业信贷补贴理论在农村金融理论界一直处于主流地位。该理论认为，农业生产风险比较高，导致农民收入的变化幅度大；农业的生产周期很长，影响了金融机构的资金投入，因而强调政府在其中发挥作用。政府通过再分配将资金转移到农村农业上，旨在促进资源有效配置。……