杨震江

（云南省烟草公司大理州公司，云南大理 671000）

烟叶生产基础设施是烟草农业现代化的基础和必要条件。为适应当前烟叶生产转型升级和高质量发展形势，2019 年底中国烟草总公司下发了《关于进一步推进烟叶生产基础设施建设的实施意见》，要求未来3～5 年在全国烟区建设完善18 万公顷高标准基本烟田任务，明确提出“实现烟叶生产减工降本、提质增效、烟农稳收增收”的目标。高标准基本烟田建设是今后烟叶生产基础设施建设的三大方向之一，也是最为基础性的工作。文件的出台正式拉开了全国烟区建设高标准基本烟田的序幕。

1 高标准基本烟田建设的重要意义

高标准基本烟田建设是围绕烟区种植区域规划和高标准基本烟田建设规划，通过开展土地整理以及对原有烟田水利设施、田间道路进行再配置、再提升，以满足宜机化和烟叶生产高质量发展需要。高标准基本烟田建设的主要内容是烟田水利设施、田间道路和土地整理三大类项目。高标准基本烟田建设是现有烟叶生产基础设施建设工作的升华，建设高标准基本烟田对于推动烟叶生产高质量发展、实现烟叶转型升级意义重大。

1.1 契合高标准基本农田建设方向要求

当前，国家大力支持高标准基本农田建设，国家农业农村部制定了《高标准农田建设评价激励实施办法（试行）》（农建发〔2019〕1 号），实行定期考核，激励先进省份；云南省政府制定了《关于进一步加快高标准农田建设的意见》（云政发〔2016〕67 号），出台了云南省高标准农田建设有关要求。……